城镇管理实务——城乡规划的法规体系.ppt

城镇管理实务——城乡规划的法规体系.ppt

  1. 1、本文档共34页,可阅读全部内容。
  2. 2、有哪些信誉好的足球投注网站(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
  3. 3、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载
  4. 4、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
查看更多
城镇规划管理实务 2.其他国家或地区的城乡规划法规体系 日本 城市规划法规体系以《都市计划法》为核心,包括上位法律、相关法规等。 《都市计划法》共七章九十七条, 既有原则规定,又有具体内容,可操作性强。 城镇规划管理实务 大坂城市景观 城镇规划管理实务 日本神户城市滨海景观 城镇规划管理实务 2.其他国家或地区的城乡规划法规体系 加拿大 ◆ 城市规划的编制、实施、管理和审批,是省、市两级政府的职责 ; ◆ 以城市政府为主,省政府主要起监督和协调的作用; ◆ 省:审批权和行政命令权; ◆ 市:决策层和实施层。 城乡规划的法规体系 城镇规划管理实务 3. 解读《城乡规划法》 2. 国外和其他地区的城乡规划法规体系 1.我国城乡规划的法规体系现状 城镇规划管理实务 政府的城乡规划职能及行政管理体系 1.1 我国政府的城乡规划职能可分为三个主要部分: 1. 城乡规划编制和审批职能; 国务院城乡规划主管部门等组织编制:全国城镇体系规划;(国务院审批) 省、自治区人民政府组织编制:省域城镇体系规划;(国务院审批) 城市、县人民政府组织编制:市县城市总体规划,控制性详细规划,重要地块的修建性详细规划 ;(直辖市总规国务院审批、省会、自治区城市总规由省、自治区政府审查、国务院审批、其他由省、自治区及市级政府审批) 镇人民政府组织编制:镇的总体规划(上级政府审批),控制性详细规划,重要地块的修建性详细规划 (本级政府审批,报上级政府备案); 乡、镇人民政府组织编制:乡规划、村庄规划(上级政府审批)。 1.我国城乡规划的法规体系现状 城镇规划管理实务 1.我国城乡规划的法规体系现状 1.我国城乡规划的法规体系现状 政府的城乡规划职能及行政管理体系 1.1 我国政府的城乡规划职能可分为三个主要部分: 2. 城乡规划实施管理职能: 主要体现在依据经批准的城乡规划对城市和乡(村)镇建设用地与建设工程的审批和管理。以《城乡规划法》确定的“一书两证” 为核心,并覆盖乡村建设规划范围的城乡规划实施管理程序和制度,已在全国得到普遍有效的施行。 3. 城乡规划监督职能: 可分为国家对地方政府城乡规划实施的监督,省、自治区及地方县以上各级人民政府对其管辖范围规划实施的监督 ,以及对下级政府规划实施 的 监督等层面。 一般由各级建设规划行政主管部门行使监督管理职能,目前,全国有城市规划管理人员约三万人。 城镇规划管理实务 城镇规划管理实务 环杭州湾城镇群总体布局规划 城镇规划管理实务 城镇规划管理实务 城镇规划管理实务 城镇规划管理实务 城镇规划管理实务 我国城乡规划的法律法规体系 1.2 ◆ 主体法律:《城乡规划法》; ◆国务院行政条例:《村庄和集镇规划建设管理条例》等 ; ◆部门规章:《城市规划编制办法》《建制镇规划建设管理办法》《城镇体系规划编制审批办法》《开发区规划管理办法》等 ; ◆ 行业规范: 《城市规划与建设用地分类标准》 、《镇规划标准》等 ; ◆ 地方法规:各省、自治区、直辖市、省会市和一般市普遍制定的城市规划管理条例和实施管理办法; ◆相关法律 : 《土地管理法》、《环境保护法》、《城市房地产管理法》等。 1.我国城乡规划的法规体系现状 城镇规划管理实务 我国城乡规划法规体系存在的问题 1.2 ◆ 城乡二元分治,不利于统筹发展; ◆ 偏重技术管理,不利于政府职能转变需要; ◆ 不适应经济体制转轨后的开发管理; ◆ 现行规划体系难以适应城镇化发展需求; ◆ 监督机制不完善,不适应决策的科学化和民主化; ◆ 法律责任较轻,不利于维护规划的严肃性。 1.我国城乡规划的法规体系现状 城镇规划管理实务 健全的城市规划行政管理体制与机构设置 2.1 2. 国外和其他地区的城乡规划法规体系 英国 ◆ 中央政府的规划主管部门是环境与交通部; ◆ 法定的发展规划由结构规划和地方规划两级体系构成; ◆ 结构规划由郡政府编制,呈报中央政府的规划主管部门审批; ◆ 地方规划由区政府编制,不需要呈报中央政府审批。 城镇规划管理实务 完善的法律法规体系和监督制约机制 2.2 2.其他国家或地区的城乡规划法规体系 英国 主要法律、法规文件有: 《城市规划法》; 《城市规划(使用分类)规则》; 《城市规划一般开发规则》; 《城市规划专项开发规则》; 《古建筑和保护地区规划法》等。 城镇规划管理实务 英国现代与传统的城市景观 城镇规划管理实务 2.其他国家或地区的城乡规划法规体系 美国 ◆ 城市管理机构的组织形式有议会—市长制、委员会制和议会—行政长官制等 ;

文档评论(0)

潇湘画里 + 关注
实名认证
内容提供者

该用户很懒,什么也没介绍

1亿VIP精品文档

相关文档