城镇规划管理实务课件.ppt

3.7 核发一书两证 3.8 规划监督 2.4.4 对城市规划的行政监督检查； ◆城市规划行政检查的内容； ◆城市规划行政检查的程序：依申请检查； ◆城市规划行政检查的注意事项； ◆城市规划行政处罚的程序； ◆城市规划行政处罚决定的内容。 3. 城镇规划管理实务训练 ◆规划方案的评析与审批； ◆建设项目选址； ◆规划用地性质的变更； ◆给定规划条件； ◆建设工程方案报批； ◆建设工程设计方案评 析； ◆核发一书两证； ◆规划监督； ◆违法建设的检查。 3.1 规划方案的评析与审批 例3.1-1 某小城市依山临河而建。 城北为风景区(含北山水库)，该风景区按规划保护较好。水库库容属中型，用作灌溉和城市水源，南河水源丰富，西河为水库泄洪道。沿河的人工堤岸能满足城区防洪要求。 为发展旅游和完善市政设施等，该市初步拟定建设如下六个建设项目： ①在西河的河滩地开发建设游乐中心及度假村； ②水厂在原址扩建； ③在北山风景区东人口南侧建旅游宾馆； ④在东溪村西南侧建田园式度假村； ⑤在城东北山脚下建2000立方米的汽油库； ⑥在城区东南建污水处理厂。 如果由你来审批此项规划，你对上述六项建设项目的规划布局上有何评论? 其中哪几项在环境、安全和风景区保护方面存在问题？ 例3.1-2 我国东部某市人口规模45万人，编制了以制造业、商业为产业发展方向的城市总体规划。 图示为总体规划中的道路交通规划；一条与其他城市相连的—级公路经过城市两侧；现状有一条铁路由城市北部穿过，并设有火车站；西江由城市东侧穿过．航运发达，客运、货运均有较好的基础。 请指出道路交通规划中存在的问题，提出修改建议。 3.2 建设项目选址 某市有一大型文化设施图书馆，将从现占用的重点文物保护单位中迁出。经计划行政主管部门批准，需选址新建一座现代化的大型文化设施，建筑面积控制在5万平方米以内。 建设单位提出的要求是，该设施应有观众厅、多功能厅、报告厅和较大的库房，并要求场地干燥，不能靠近易燃易爆地区，便于市民前往。 同时，该市已有一座国家级同类文化设施，位于城市的西北部。 例3.2-1 那么，你作为当地城市规划行政主管部门负责项目选址的人员，在选址时应考虑哪几个方面的问题？ 某境外著名公司拟在某市中心地区5000 平方米的规划市政设施用地上建设40000平方米外销写字楼。该用地建筑限高18米。该市政府要求规划部门就该公司的选址方案提出意见，供市长办公会议研究。 那么，你作为该市城市规划行政主管部门的技术负责人，请就上述问题提出规划意见。 例3.2-2 3.3 规划用地性质的变更 某工业企业位于市中心重点地区，占地面积2．45hm2，由于企业经济效益不好，准备利用区位优势，将一部分多余的工业用地出让，建设住宅区。 该企业经与某房地产开发公司达成协议，由房地产开发公司向城市规划行政主管部门申请建设住宅区。 城市规划行政主管部门经过城市总体规划和控制性详细规划，该用地性质为公共设施用地。 例3.3-1 那么，城市规划行政主管部门对此应持何态度？应如何办理相应手续? 某开发公司在某地级市进行危房改造工作，为平衡资金，该公司向该市城市规划行政主管部门申请： 1、在某国家级文物保护单位东侧的保护范围内占用5000m2的用地建设高层住宅楼，同时，将该文物保护单位北侧2hm2的建设用地改为绿地； 2、拆除该文物保护南侧建设控制地带内的4栋六层住宅楼，建设当地传统民居形式的平房。 该市城市规划行政主管部门经过方案比较、专家论证、群众意见征集等多种途径进行了研究，认为该开发公司的申请有利于文物保护单位周边环境地改善，有利于形成良好的城市景观，经报请市政府同意，核发了建设工程规划许可证。 例3.3-2 该市城市规划行政主管部门的做法正确吗? 3.4 给定规划条件 例3.4-1 某市文化行政主管部门准备在城市中心区建设—座1200座的歌剧院。 由于该市财力有限，该市行政文化主管部门经市政府同意，在拟建歌剧院用地内增加写字楼和公寓性质的用房，通过房地产开发的形式筹措歌剧院的建设资金。 因此，建筑规模应不少于42000m2(其中地上建筑规模不超过27000m2)。歌剧院用地面积为6000m2，规划建筑控制高度为30-60m。 例