第三章工程项目招投标与合同管理.pptx

建设工程项目管理 Project Management 宿迁职业技术学院 土木工程系主讲 杨云 第三章 工程项目招投标与合同管理第一节 工程项目招投标第二节 工程项目合同管理第一节 工程项目招投标 招标是通过事先公布采购条件和要求，众多投标人按照同等条件进行竞争，招标人按照规定程序和标准从中选择订约方的过程。投标是投标人按照招标文件的要求并在规定的时间内提交投标文件的活动。 一、招标 1.招标范围 根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，达到下列标准之一者，必须进行招标： （1）施工单项合同估算价在200万元人民币以上； （2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上； （3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在 50 万元人民币以上。 为了防止将应该招标的工程项目化整为零规避招标，即使单项合同估算价低于上述第 (1) 、(2) 、(3) 项规定的标准，但项目总投资在3000万元人民币以上的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，也必须采用招标方式委托工作任务。 2.招标人应满足的要求 有与招标工作相适应的经济、法律咨询和技术管理人员； 有组织编制招标文件的能力； 有审查投标单位资质的能力； 有组织开标、评标、定标的能力。 如果招标单位不具备上述要求，则需委托具有相应资质的中介机构代理招标。 3.招标代理机构应当具备的条件 有从事招标代理业务的营业场所和相应资金； 有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量； 有可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。 4.招标方式 公开招标 邀请招标 5.招投标的工作环节 招标 →投标 → 开标 → 评标 → 定标 6.招标文件一般应包括下列内容 投标人须知。 招标项目的性质、数量。 技术规格。 投标价格的要求及其计算方式。 评标的标准和方法。 交货、竣工或提供服务的时间。 投标人应当提供的有关资料和资信证明文件。 投标保证金的数额或其他形式的担保 。投标文件编制的要求。 提供投标文件的方式、地点和截止时间。 开标、评标、定标的日程安排。 主要合同条款。 7.评标方法 最低评标价法 经济评审合理低价法专家评议法（投票）综合评分法8.施工招标程序 发放招标文件 勘察现场 投标预备会 投标文件的编制与递交 开标 评标中标合同签订 项目报建 审查建设单位资质 招标申请 编制资格预审文件 编制招标文件工程标底价格的编制 刊登招标公告 资格预审 9.施工招标范本中推荐的招标文件组成结构 第一卷 投标须知、合同条件及合同格式 第一章 投标须知 第二章 合同通用条件 第三章 合同专用条件 第四章 合同格式第二卷 技术规范 第五章 技术规范第三卷 投标文件 第六章 投标书及投标书附录 第七章 工程量清单与报价单 第八章 辅助资料表 第九章 资格审查表 ( 有资格预审的不再采用 )第四卷 图纸 第十章 图纸 二、投标 1.投标的基本概念 投标（Tender或Make a tender）： 投标是承包单位以投标报价的形式争取承包建设工程项目的经济活动。2.施工投标工作内容（1）成立投标小组、获取招标信息、进行决策投标获取招标信息，成立投标小组投标决策 投标班子的组成经营管理人员专业技术人员商务金融人员投标决策A、投不投标 B、投何种标C、采用何种策略 放弃投标的原因超越经营范围的资质等级不够的各方面都不如竞争对手的任务满而项目为骨头工程的与招标单位或招标单位确定的监理单位关系不好的投标的种类风险标保险标赢利标（高标）保本微利标亏损标（低标） （2）投标申请 确定投标目标后，投标单位的应根据招标单位的要求，在规定的时间内向招投标单位提出投标申请，并提交所需的证明文件。（3）取得招标文件 当投标单位通过招标单位的资格审查后，应根据招标单位的通知要求，去指定地点购买招标文件，并领取相关的资料。（4）研究招标文件和现场踏勘 现场考察是招标单位在分发招标文件后的3~4天内，统一组织投标单位到工程所在地进行现场踏勘。 现场考察的费用由投标者自己承担。 现场考察的内容 自然地理条件 所投标段的情况 工程经济条件 社会法律条件 风俗习惯条件 （5） 标前答疑 标前答疑是在现场踏勘后，由招标单位组织召开的一次招标文件答疑会，由招标单位对投标人根据现场勘察及招标文件研究后，所提出的关于招标文件中的疑问，进行逐一解答。事后，招标单位还应将在答疑会上的解答编制成书面备忘录，作为招标文件的有效补充，发给所有的投标者。（6）编制投标书标书综合说明工程造价技术措施进度计划施工方案及设备开、竣工日期及总工期招标文件规定的合同条件（7）递交投标文件 投标人在招标文件要求提交投标文件截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交