安全文化建设对企业安全管理.pdf

安全文化建设对企业安全管理 “安全第 一、预防为主”是国家安全生产的一项重要方针，也是企业必须遵循 的一项基本原则。电力工业作为国民经济的支柱产业，又是高风险的 特种行业，安全生产不但关系到员工的人身安全和经济利益，同时也 关系到社会的稳定和经济的发展。所以，安全问题显得尤为重要。企 业要想充分发挥人在企业安全生产中的主导地位和能动性，确保各项 安全措施的贯彻落实，并自觉遵守执行，就必须建设好、使用好安全 文化。 一、企业决策层的素质是企业安全文化建设的决定因素 1. 企业决策层的安全文化素质能直接塑造企业形象。 企业的风格反映企业文化的个性，而企业决策在企业安全文化的形成 中起着倡导和强化作用。实践证明，决策者的品格风貌对企业的安全 风貌会有极大的影响。从企业的整体来讲，企业的一切生产经营活动 都是在企业决策者的决策指挥下实行的，企业的决策层在安全管理中 起着举足轻重的作用，决策层的安全文化素质的高低会直接影响到企 业的整体素质。 作者认为，企业决策层的安全文化素质应包括安全思想道德素质、安 全知识技能素质和安全心理行为素质三部分。在这三部分中起首要作 用的是安全思想道德素质。企业决策层只有具备了优秀的安全思想素 质和高尚的安全道德素质，真正重视人的生命价值，尊重人的生命， 一切以企业员工的生命和健康为重，才能树立起强烈的安全事业心和 高度的安全责任感，发自内心地去关心职工的疾苦和改善恶劣的劳动 条件，才能把安全工作视为“天”字号大事摆在 企业各项工作的首要位置来抓，才能防止重生产、重经营、重效益而 轻视安全的思想发生，才能把“安全第 一、预防为主”的方针作为企业生产经营的首要价值取向。在某种意 义上能够把企业看作一面镜子，企业在发展中可照出决策者的形象与 风格，决策者的风格会给企业行为提供示范和榜样。所以，要建立良 好的企业安全文化氛围，营造一个良好的企业安全环境，企业决策者 的安全文化素质是决定因素，它能直接塑造企业的形象。 2. 企业决策层领导必须增强自身的安全决策素养。 在现代化企业的安全生产管理中，谁拥有更多的安全信息、安全法规 知识、安全科学技术、安全技能、事故预测技能，谁就为企业的安全 生产能做出更为准确的安全决策。因为安全管理的重点在于预防预控， 而预防预控的成功与否关键在于决策，作为一个企业决策层的领导只 有持续增强自身的安全决策素养，才能促动企业的安全生产，使企业 立于不败之地。 （1）安全决策知识素养。这是决策水平素养的基础。当今世界是知 识爆炸的时代，知识就是力量。决策者掌握一定的知识，有助于决策 水平素养和组织管理素养的提升。所以，决策者一定要认真学习和掌 握和国家的安全生产方针、政策以及法律法规，以增强法律意识和法 制观点，切实负起安全生产的第一责任；二要持续学习安全工程技术、 密切注重国内、国外安全管理的成功经验和新方法、新思路，以提升 企业的安全管理水平；三要系统地评价企业安全状况，掌握事故发生 的规律，为准确决策提供依据。 （2）安全决策水平素养。这是决策层安全文化素养的重点。决策层 安全决策水平的大小会直接影响到企业的安全管理水平。其决策水平 素养主要包括对企业重大事故隐患的评估水平；对安全生产全过程的 综合管理水平；对事故的调查、分析、研究以及预测水平；分析、解 决复杂问题的水平等。 （3）安全决策组织管理素养。决策很大的难点不在于决策本身，而 在于决策的推行。所以，决策者必须具有组织协调企业各部门、各级 人员团结一致、协调作战的水平，在决策过程中往往出现不同意见， 甚至有多种方案，决策者不但应具有寻求一致意见的素质，还应具有 决策中倾听反面意见的素质，才能使决策避免盲目性和片面性。 二、企业管理层的素质是企业安全文化建设的重要因素 企业管理层主要指企业的中层和基层管理部门的领导及管理干部，他 们既要服从企业决策层的管理，又要管理基层的生产和经营人员，起 到承上启下的作用，是企业生产经营决策的忠实贯彻者和执行者。他 们的安全意识和安全文化素质对整个企业的形象，对企业整体素质的 提升，对企业综合的管理水平的提升，都具有重要影响。 1. 规范管理层行为是管理层安全文化建设的前提。 （1）认真掌握安全生产的方针政策，从严遵守法令、法规。安全管 理层人员要持续学习党和国家的安全生产方针、政策、法令、法规以 及企业安全规程制度，以增强法制观点，并认真贯彻落实。 （2）刻苦钻研业务，提升企业管理技能。安全管理科学技术知识是 安全管理层人员必须具备的业务知识。不但要懂