帮帮团老年服务热线项目实施方案.pdf

目 录 第一章 总论 1 1.1 项目背景 1 1.1.1 项目名称 1 1.1.2 项目合作单位介绍 2 1.2 项目概况 4 第二章 实施方案 5 2.1 规划 5 2.2 实施方案流程及进度安排 7 第三章 项目组织与管理 9 3.1 组织机构与职能划分 9 3.2 工作阶段 9 第四章 社会效应与分析 10 第五章 项目难点 10 第一章 总论 1.1 项目背景 人口老龄化是人类历史发展、 社会经济发展的必然结果。 人口老 龄化已经成为世界关注的热点问题。 乌鲁木齐市老龄人口数量增速较 快，老龄化程度在不断加深。 2005 年乌鲁木齐市老龄人口数量达到 243410 人，占总人口的比例为 11.43%，之后，老龄人口数量由 2005 年的 243410 人增加到 2010 年的 316000 人。预测结果显示乌鲁木齐 老龄人口比例还会逐年上升 ,到 2030 年达到 15.24%，乌鲁木齐市即将 进入老龄人数快速增长的老龄社会。 人口老龄化对社会经济发展影响 深刻，随着经济的发展人口老龄化对社会的压力日趋加大， 对经济社 会各方面协调发展可能会带来各种挑战和冲击。 老年人社会保障问题 是社会保障体系的重要组成部分。老龄人口社会保障包括医疗保障、 养老保险和老年社会服务。 人口老龄化将给乌鲁木齐市老年社会保障 带来深刻的影响。 由于乌鲁木齐是西部欠发达地区的城市， 人口老龄 化对经济发展的影响会更突出， 所以如何解决人口老龄化及老龄化给 老龄人口社会保障所带来的各种压力和问题， 直接影响着将来本区社 会经济的可持续发展。 因此提出为老年人开通热线， 专门为老年人解 决生活上遇到各类问题具有重要的现实意义。 1.1.1 项目名称 《帮帮团老年服务热线》 1 1.1.2 项目合作单位介绍 团新疆区委志愿者工作部 团新疆区委志愿者工作部是团新疆区委领导下负责统一规划、 协 调和指导全区志愿者行动的专门工作机构， 是全区志愿者行动的领导 部门，同时履行新疆维吾尔自治区志愿者协会秘书处和大学生志愿服 务西部计划新疆项目管理办公室的职能。 志愿者行动是共青团的重点工作， 是新时期共青团组织服务党政 工作大局、 服务各族青少年成长成才的重要举措， 是社会主义市场经 济条件下共青团动员组织青年的有效手段。 志工部充分发挥规划、 协 调、指导全区志愿者工作的作用，按照着眼发展、着力建设的总体思 路，大力加强志愿服务的组织建设、 项目建设、队伍建设和法