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职工法律援助维权服务工作经验材
料
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维护职工合法权益是工会的基本职
责。随着改革开放的不断深化,进城务 工人员成为中国特色社会主义事业建设 的产业工人,是工人阶级的新成员,在 促进城乡经济发展、巩固工农联盟方面 发挥着重要作用,维护好他们的合法权 益,也是新时期工维权工作的重要内容。为了更好地服务职工、农民工,余庆县 总工会提出 “替职工说话、为职工办事、帮职工解难、对职工负责 ”的服务理念, 不断探索和创新机制,切实有效的维护 职工、农民工的合法权益,使工会真正
成为职工、农民工的 “家”。
一、人大议案、政府建制,形成维权长效机制
20 年 2 月召开的余庆县十四届人大四次会议上,作为县人大代表的县总工 会主席从加大维权力度、加强农民工职 业技能培训、建立和完善保护农民工劳 动保障措施等方面提出了《建立农民工 维权管理机制的议案》 。作为主席团成员的县委书记认为这件议案提得好,是当 前全社会普遍关注的热点、难点问题, 建议主席团立案,大会主席团表决一致 同意立案,并委托县人大常委会审议办 理。人大常委会组织调查组对全县农民 工情况进行广泛的调查研究,于 20 年 6
月 21 日召开第 28 次人大常委会,审议
通过了《建立农民工管理机制的议案》 , 印发了《余庆县人大常委会关于批准 〈建立农民工管理机制的议案〉的决议》 ,交由县人民政府负责组织实施。县人民政 府按照县人大常委会的要求,制定出台 了《余庆县农民工维权服务实施意见》 ,
对各相关部门的职责作了具体明确,对农民工登记备案、维权、培训等任务进行了分解,建立健全了农民工维权服务联席会议制度、农民工维权保障机制、农民工工资支付保障金和安全保证金制度、农民工救助保障机制和农民工参加社会保险制度等五项制度,强化源头管理,完善全程服务,形成了党委重视、人大支持、政府实施、部门运作的维权工作格局。
二、部门配合,精诚协作,形成共
同维权机制
县总工会加强与县法院、司法局、 教育局、卫生局、县人力资源和社会保 障局等部门协作,不断拓展服务范围, 提高服务效益。成立了余庆县农民工维 权服务中心, 10 个乡镇、68 个村分别建立了维权联络服务站、联络点,聘请了130 名维权联络员,与司法局组织了 60 余名法律援助志愿者,建立和完善了维 权网络。 20 年县人民政府抽派一名三级律师和一名主任科员充实县政府驻深圳
宝安联络处力量,专门为余庆籍在深圳 等沿海地区务工人员提供维权服务,已 为 100 多名农民工提供法律服务。县司法局推行了 “一建三送四优六询 ”工作长效机制。一建:建立农民工档案,让需 要法律援助的农民工在第一时间内能获 得援助,真正做到农民工维权的 “零距离”服务;三送:一是免费向农民工家庭赠送法律援助挂历;二是免费送给农民 工法律知识维权手册;三是免费送给农 民工一张法律援助绿卡;四优:即对因 公致残的农民工优先接待、优先审查、 优先办理,对行动不便的农民工提供上 门服务;六询:即开展工会询、构皮滩 工区询、 69 村询、信访询、劳动保障保险询、余庆县看守所询等 “六询 ”活动, 20 年来共承办各类法律援助案件 100 余件,挽回农民工各项经济损失 700 余万
元。其中为农民工追回拖欠工资款为 83
万余元,工伤赔偿款为 600 余万元;县人民法院、 乡镇法庭开通了 “农民工维权绿色通道 ”,并对农民工维权案件做到快
立快审、快执行,确保了农民工合法权 益得到及时维护, 20 年来已成功调处和
执行案件 6 件,为农民工追讨工资和赔
偿金 200 余万元;劳动部门开展劳动调处和劳动仲裁 53 起,帮助农民工追讨工资 430 万余元。
三、跨域合作,工会联动,形成双向维权机制
县总工会不断扩大与外县工会的协 作,先后为吴成伦、王廷禄等 20 余名外务工致伤致残的农民工维权,伤残农民 工获得工伤赔偿款达 500 余万元。 20 年大乌江镇农民工吴成伦在河北省三河市 段甲岭建兴石料厂务工,因放炮被炸致 一级伤残,县总工会派出工作组前往三 河市,在当地工会帮助下, 20 年获得了17 万元赔偿金; 20 年 2 月关兴镇农民工王廷禄在山西省大同市古店煤矿务工, 被矿井顶板砸伤致三级伤残,县总工会 致函山西省农民工维权联络站和山西省 长信箱请求维权,并将其遭遇的情况材 料发送新闻媒体寻求舆论监督。 《中国青
年报》记者辛明以《伤残矿工因煤矿政 策性关闭索赔陷僵局》 为题于 4 月 26
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