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王福宏书记在全市农村工作会议上的讲话 王 福 宏 同志们： ??? 这次会议开得很好。各区县委书记及分管同志和市直部门主要负责同志参加了会议，101个乡镇的负责同志也参加了会议，还请来了30个龙头企业老总、7位村支书、7位农民创业带头人和7位农民专业合作社负责人。刚才，志民同志作了一个很好的报告，对今年“三农”工作谋划得很深、讲得很透，可以说是任务明确、措施有力，我完全赞同，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见，供大家参考。 一、充分肯定“三农”工作取得的显著成绩 ??? “三农”工作是全党工作的重中之重。这些年特别是“十一五”，是我市农业发展形势最好、农村面貌变化最大、农民得到实惠最多的时期之一，“三农”工作已成为经济社会发展的显著亮点和全局工作的重要支撑。可以说，这五年是“三农”地位更加巩固的五年。我们认真贯彻中央和省农村工作决策部署，结合黄山实际提出并持续推进“八个一批”和“1122工程”，“三农”工作整体水平明显提升，全社会关心支持“三农”工作的氛围更加浓厚。这五年是特色产业快速发展的五年。茶叶综合产值达到46亿元、林业综合产值达到68.7亿元、农产品加工业产值突破100亿元，分别是5年前的1.9倍、3.4倍和5.9倍（5年前茶叶24亿、林业20.5亿、农产品加工业17亿），特色农业产业化水平进一步提升；乡村旅游去年实现接待1605.2万人次、收入78.1亿元，分别是5年前的3.1倍和3.3倍（5年前接待517.2万人次、收入24亿元），已经成为农村经济发展的突出亮点。这五年是农民收入持续增长的五年。农民年人均纯收入连上4000元、5000元、6000元三个台阶，5年增加3558元，年均增长16.2%，比“十五”时期高出9.1个百分点，连续7年实现两位数增长。特别是去年以6716元的收入水平和17.7%的增长速度，分别居全省第5位和第4位。这五年是农村基础设施建设强力推进的五年。新建改建农村公路4015公里，乡镇通沥青（水 二、泥）路100%，建制村通沥青（水泥）路99.5%，农村安全饮用水覆盖率94.3%，水利兴修、土地整治、地质灾害防治扎实推进，农村水、电、路、气、房、林、市等基础设施建设取得重要进展。这五年是新农村建设成效凸现的五年。165个村列入省“千村百镇”示范村镇，202个村达到新农村建设市级“十有”目标，新农村建设累计投入资金近100亿元，“百村千幢”工程、百佳摄影点建设、“四大整治”、绿色质量提升行动等重大部署相继展开，农村面貌正在发生积极变化。这五年是农村民生大改善的五年。在全国率先提出并持续推进“七保”工作，农村民生工程走在全省前列，农村免费义务教育全面实现，农村最低生活保障做到应保尽保，新型农村合作医疗参合率达95.31%，农民培训、扶贫开发、五保供养、文化建设、广播电视村村通等各项事业取得明显成效。这五年是农村改革实现阶段性突破的五年。农村综合改革成效显著，农业税、农业特产税全面取消，集体林权制度改革走在全省前列，基层医疗卫生体制、农村公益事业“一事一议”财政奖补、土地流转、农村金融、农村政策性保险等改革日益深化。这五年是农村基层组织建设不断强化的五年。创新提出并扎实推进“动车组”工程，丰富和完善党员议事会等工作载体，深入开展创先争优活动，积极实施“阳光村务”工程，基层组织凝聚力战斗力进一步增强。这五年也是农村更加和谐稳定的五年。基层维稳综治工作非常有力，乡镇综治工作中心、村工作站等网络基本形成，群众安全感去年位居全省第一，徽文化中的和合精神在黄山大地上发扬光大，广大农民群众安居乐业。 ??? 总而言之，这五年我们努力创造了农村经济社会发展的丰厚物质财富，有效积累了解决“三农”问题的宝贵科学经验，不断拓展了符合黄山实际的农业农村发展道路。这些工作的开展和成绩的取得，是中央农村政策科学指引和省委、省政府正确领导的结果，是各地各部门共同努力的结果，是农村广大干部群众团结奋斗的结果。市和区县的分管同志领导有力，在组织落实市委、市政府“三农”工作部署上卓有成 三、效；农委、林业、水利等农口各部门工作得力，在当好参谋、具体推进农业农村发展上尽职尽责；各级各有关部门、有关方面非常努力，在关心支持农业农村发展上做了大量工作。在此，我和国权、迎峰同志一起代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！向刚才受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！ ??? 二、坚持“三化同步”，做好“八篇文章”，促进农业增效、农民增收、农村稳定 ??? 党的十七届五中全会明确提出，要在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化。“三化同步”是我们党统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策，是对当前我国经济社会发展阶段、发展任务的科学把握，是对新形势下工农关系、城乡关系的深刻认识，对推动“三农”科学发展具有重大现实意义