县全面深化新时代教师队伍建设改革实施办法.docx

XX县全面深化新时代教师队伍建设改革实施办法 ? 教师是人类灵魂的工程师，是人类文明的传播者。为深入贯彻《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》（中发〔2018〕4号）、《中共XX省委XX省人民政府关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》（X发〔2018〕X号）和《中共XX市委XX市人民政府关于加快新时代教师队伍建设的实施意见》（X发〔2020〕X号）和全国、省、市教育会议精神，全面深化新时代教师队伍建设改革，结合我县实际，特制定以下本办法。 一、总体要求 （一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，优先发展教育事业，不断深化新时代教师队伍建设改革，培养高素质专业化创新型教师队伍，营造全社会尊师重教良好氛围，加快形成优秀人才争相从教、教师人人尽展其才、好教师不断涌现的大好局面，为XX县教育事业高质量发展提供有力保障。 （二）总体目标。经过5年左右努力，教师培养培训体系基本健全，职业发展通道比较畅通，事权人权财权相统一的教师管理体制初步建立，待遇提升保障机制更加完善，教师职业吸引力明显增强。到2035年，教师管理体制机制科学高效，教师综合素质、专业化水平和创新能力大幅提升。教师主动适应信息化、人工智能等新技术变革，积极有效开展教育教学。全社会尊师重教蔚然成风，教师岗位的幸福感、成就感、获得感明显增强，教师成为让人羡慕的职业。 二、重点任务 （一）全面加强党的领导，着力提升思想素质 1．加强学校党支部和党员队伍建设。全面落实学校党组织领导下的校长负责制，坚持把党的全面领导贯穿治校育人全过程。坚持分类指导，不断深化教育系统党支部“五化”建设。认真做好党员发展工作，扎实推进党员、骨干教师“双培养”工程。配齐建强党务工作者队伍，做到专兼结合、数量充足、素质优良。统筹实施“党建+”融合创新，充分发挥党员教师在教育教学、教研教改、专业发展、交流支教、教育扶贫等方面的先锋模范作用，实现党建工作与教师队伍建设及教书育人的深度融合。 2．提高教师思想政治素质。加强理想信念教育，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，引导教师树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观，坚定“四个自信”，准确把握和带头践行社会主义核心价值观。创新教师思想政治教育方式，结合湖湘文化、红色教育基地和经济社会大局，强化社会实践参与，引导教师深入了解党情、国情，通晓社情、民情，增强教育实效。全面落实思想政治课教师队伍建设要求，加强团（队）辅导员和班主任队伍建设，制定人才发展规划，严格任职标准，满足岗位需求。 3．提升师德师风水平。健全师德建设长效机制，引导广大教师以德立身、以德施教、以德育德，争做“四有”好教师。实施师德师风建设工程。贯彻落实新时代教师职业行为十项准则，建立新教师入职宣誓制度，扎实开展师德楷模巡回演讲和师德主题教育月活动，加强引领，注重感召，形成强大正能量。健全师德考核机制。推进师德考核负面清单制度，建立教师个人信用记录和师德信访台帐，引导教师爱岗敬业，为人师表，树立教师良好社会形象。完善师德考核办法，强化结果运用，加大惩处力度，对学术不端、师德失范的，在职称评审、岗位聘用、职级晋升、评优评先等方面实行一票否决制。对危害严重、影响恶劣者，依法依纪予以处理，坚决清理出教师队伍。 （二）深化队伍管理改革，切实理顺体制机制 1．创新和规范教师编制管理。每年进行一次教师编制动态调整，由县教育部门根据学校班级数量、学生规模等情况，充分考虑乡村小规模学校和寄宿制学校及教学点的实际需要，提出编制分配使用计划，报县机构编制和财政部门备案。逐步落实好职业学校、幼儿园和特殊教育学校教师编制。完成在编不在岗人员彻底清理，依法解决不在岗人员占用编制问题。每年对教育系统病假人员进行一次清理，从严查处“吃空饷”。按照“不形成增量、消化存量”原则，三年内完成公办学校在编教师长期到民办学校任教问题的清理工作。严格控制非教学岗位，逐步压缩非教学人员编制。一般性教学辅助和工勤人员逐步不再纳入编制管理范围，通过政府购买服务方式妥善解决，所需资金列入财政预算。 2．创新和完善教师招聘机制。进一步完善教师公开招聘机制，建立符合教育行业特点的中小学、幼儿园教师招聘办法。加大紧缺学科、薄弱学段教师补充力度。规范临聘教学人员管理。进一步扩大学校用人自主权，畅通高层次人才招聘渠道。加大优秀教育人才引进力度，落实教育人才优惠政策，重点支持对外引进高层次教育人才、教学名师、重点师范院校优秀毕业生、优秀高技能人才等四类教育人才，为高中阶段学校补充优秀师资。 3．全面推进义务教育教师“县管校聘”改革。落实县教育部门对教师的归口管理，县教育部门在编制部门核定的教职工编制总量与人力资源