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投资学
中南财经政法大学《投资学》课程教学团队制作
02 市场经济与投资决定
投资决定的两种基本类型
投资总是在一定的经济体制下进行的,不同经济体制下投资的决定是不同的。
——计划经济条件下的投资决定
——市场经济条件下的投资决定
马克思主义经典作家关于计划经济与市场经济的论述
计划经济的基本特征
关于计划经济的现实性的争论
市场经济的特征
01
02
03
04
投资决定的两种基本类型
05
市场失效、缺陷与政府的作用
二
三
一
公有制经济:社会对劳动时间进行直接控制——计划手段
私有制经济:市场通过商品价格变化自发调节——市场手段
资源配置方式与社会制度二者之间密切相联
马克思主义经典作家的论述
二
三
一
生产的决策由社会经济中心在综合平衡的基础上统一作出,而不是分别由不同的生产者自行决定
社会经济中心运用计划手段,严格地按预定目标调节整个社会经济的运行过程,从而使经济活动的结果达到预期的目标
社会生产的目的是为了全体劳动者的利益,而不以生产者个人的盈利需要为转移
计划经济的基本特征
概念
是一种市场发挥基础性调节作用的资源配置方式
自利性
指经济活动主体具有独立或相对独立的物质利益,其从事经济活动包括投资的目的是为了实现自身利益的最大化
自主选择性
指每个经济主体都按照自己的利益,自主选择其资源的使用方式
激励互溶性
指经济主体在追求有利目标的同时,能够有效地促进社会的利益
市场经济的特征
01
02
(一)市场失效与缺陷
1、市场本身固有的缺陷
即各种不同类型的市场经济普遍存在的缺陷,又称市场失灵。导致市场失灵的主要原因有:垄断 、外部效应 、公共商品或准公共商品 、市场不完全 、分配不公平和市场在宏观经济领域的失灵。
2、非市场本身固有的缺陷
它的存在与不同市场经济的发育程度、微观基础有关。这类缺陷主要有:市场发育不全、产权不明晰或产权缺乏严格的法律保护。
市场失效、缺陷与政府的作用
01
02
(二)政府的作用
政府可以在某些领域弥补市场的失灵,或以低于企业组织的成本进行某些活动。但是,并不是所有的市场失灵都是可以由政府修补的。
市场失效、缺陷与政府的作用
公共工程
技术或自然垄断性产业
具有外部效益的工程
亏损企业
投资期长、资本需要多、风险大的产业
如国防、江河的整治和城市基础设施等
如通讯邮电、供电、自来水、铁路等
如教育设施、环保工程等
收买亏损企业,以减少私人的损失
如航天工业
市场经济条件下政府投资的方向
1949-1956年
社会主义改造时期的投资决定
1957-1978年
传统计划经济时期的投资决定
1979-2003年
由计划经济向市场经济转变时期的投资决定
2.2 我国投资决定模式的历史演变过程
2004-2012年
2013年-至今
完善社会主义市场经济体制时期的投资决定
全面深化体制改革时期的投资决定
01
02
1952年,我国国民收入中多种经济成份并存,该阶段是以国家投资为主的投资主体多元化阶段,投资决定也具有多种不同方式。
在完成对资本主义工商业和手工业的社会主义改造前,我国已建立起了高度集中的单一化的国家银行体系,这样,间接投资(证券投资)也就失去了存在的经济条件,投资方式变为单一的直接投资。
社会主义改造时期的投资决定
01
02
经过对个体农业、手工业和私人资本主义工商业的社会主义改造,使投资基本上变为单一的公有制投资,其中全民所有制投资在整个国民经济中占据支配地位。
全民所有制投资管理的基本方法是:计划定(项目),财政拨(款),银行管,投资决策权限高度集中。
——1957-1960年,投资体制第一次向地方分权,随后收回
——1970年前后,投资体制再次实行向地方分权,随后收回
——1978年开始,投资体制实行向地方和国有企业简政放权
传统计划经济时期的投资决定
01
02
从1979年到2003年,我国投资体制改革出现了三次高潮。
我国的投资体制改革是与经济体制改革同步的,1979年年初的全国基本建设工作会议提出的“拨改贷”试点决定,掀起了投资体制改革的序幕。
由计划经济向市场经济转变时期的投资决定
01
02
第一次高潮:以1984年国务院发布《关于改革建筑业和基本建设管理体制的若干问题的暂行规定》为标志。
本阶段的改革从下放权限、缩小指令性计划范围入手,主要集中在对项目建设实施阶段的管理体制进行全面改革:
——适当缩小指令性计划的范围;
——下放项目审批权限;
——实行承包责任制;
——实行“拨改贷”
由计划经济向市场经济转变时期的投资决定
01
02
第二次高潮:以1988年国务院发布《关于投资管理体制的近期改革方案》为标志。本阶段改革的重点集中在对政府投资范围、
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