浦东新区《食品安全法》执法检查工作培训手册介绍.pptVIP

浦东新区《食品安全法》执法检查工作 培训手册介绍 区食安办主任 2013年4月25日 2009年6月1日，《中华人民共和国食品安全法》颁布实施后，明确食品安全由地方政府负总责、监管部门各负其责。 食品安全，那可以说是天大的事，直接关系到人们的生活质量和身体健康。政府应该对假冒伪劣和黑心食品坚决进行查处，并且让不法分子付出昂贵的代价。 ——李克强 《手册》制作背景及用途 根据《关于食品安全法和上海市实施食品安全法办法实施情况执法检查的工作推进方案》要求，人大食品安全执法检查涵盖农产品生产、农贸市场行业管理、生猪屠宰、食品生产、食品流通、餐饮服务、废弃油脂处理以及餐厨垃圾回收环节。涉及的职能部门包括区农业委员会、区商务委、区质量技术监督管理局、市工商局浦东分局、市食品药品监督局浦东分局、区环保市容局。 《手册》制作背景及用途 为配合浦东人大顺利开展执法检查工作，特制作《手册》，注明各环节检查要点的相应法律依据，供各位代表参考使用。 浦东新区农业委员会（农委） 食品安全工作职责： 承担本区地产食用农产品生产环节的监管职责。负责本区地产蔬菜、生猪等畜禽产品、水产品等初级农产品种植、养殖环节的监管。 2012年相关工作数据： 农委——农产品种植业检查 农药箱：农药库存与记录一致，无禁用农药； 农产品包装：包装标示符合相关规定，未冒用农产品质量标志； 农残检测：有标准化检测室，上市蔬菜全覆盖农残检测并上传； 承诺书、责任书 生产档案：完整记录农资（农药、化肥）购买、使用、收获品种、产量、去向； 培训记录：开展对农户的技术、安全培训，有培训记录； 农户信息档案：农户信息和种植情况； 现场检查 书面检查 农委——农产品养殖业检查 兽药饲料仓库：无违禁投入品、无过期品、产品库存与采购使用记录相符； 产品检测：免疫抗体、瘦肉精等情况检测报告； 消毒池：池内存放有效的消毒药液； 承诺书和责任书； 养殖档案：记录兽药饲料采购使用情况、销售情况、无害化处理、免疫情况； 养殖户信息档案：养殖户信息和养殖情况； 培训记录：开展对畜禽养殖场户的培训，有相关培训记录； 现场检查 书面检查 浦东新区商务委员会（商务委） 食品安全工作职责: 主管食品流通行业。负责生猪屠宰场的规划设置；负责粮食、酒类、食用盐流通领域的质量安全监管。 布局与环境： 分区销售，并有明显标志；市场地面、店招、屋面、立面完好 设施设备： 市场内有供水、排水、供电、通风、垃圾处理、消防设施、营业设施； 公示： 市场显著位置公示蔬菜农药残留检测结果； 组织、管理制度： 有明确负责人，并明确各管理成员职责；市场管理方有自查记录； 追溯系统： 有追溯系统；专人负责系统录入、更新； 商务委——农贸市场检查 市场内检查 书面检查 商务委——生猪屠宰检查 检查证照： 生猪屠宰定点许可证 （定点屠宰标志牌） 动物防疫条件合格证 工商营业执照 过程管理： 进场前有检疫证明、畜禽标识、药物检测合格证明；屠宰前实行检验并有记录；屠宰后检验检疫并有记录；肉品经品质检验有肉品品质证明；不合格生猪、肉品有无害化处理记录 质量追溯： 全面记录包括生猪来源、屠宰、检验、流向在内的信息； 主体资格 质量管理 浦东新区质量技术监督局（质监） 食品安全工作职责： 承担食品生产环节的食品安全监督管理职责。负责对食品（保健食品除外）、食品相关产品生产活动实施监督管理；对食品生产企业经辐照单位加工处理的食品和使用的辐照食品原料进行监管。 2012年工作数据 质监——生产环节检查 原料堆放： 离地隔墙、标识清晰 成品抽查： 抽查保质期、生产日期并记录QS号 原料堆放： 离地隔墙、标识清晰 原料抽查： 抽查原料保质期、生产日期并记录其QS号 抽查有无非食品原料 车间环境： 直接入口、内包装车间：高清洁区 从业人员健康证：抽查员工健康证 检验记录： 询问检验项目，查看检验记录； 人员资格： 检验人员持有效检验员培训证、资格证 生产许可证： 查验成品抽查时所记录产品的生产许可证 索证索票： 原料索证索票、原料生产企业许可证复印件 企业质量制度： 进货查验、出厂检验、近保质期食品管理制度 成品库 原辅料库 生产现场 化验室 办公室 上海市工商行政管理局浦东分局（工商） 食品安全工作职责： 承担食品流通环节的监管职责。负责对流通环节预包装食品、散装食品等食品的质量安全监管；负责食品、保健食品违法广告的查处。 2012年工作