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产业经济物流服务监管制约及对策 [摘要]树立良好的信用形象，是我国物流业健康发展的重要保障。指出国内物流企业的失信现象越来越普遍、信用监管压力日益加大的现实，并从产业经济的视角，分析了物流服务信用监管中存在的产业组织、产业结构、产业空间分布和产业发展政策等方面的制约。根据这些制约因素，提出了完善物流服务监管体系的对策建议。 [关键词]物流服务；信用监管；产业经济 1引言 近几年来，我国物流业发展迅速，2015年全社会物流总额高达220万亿元，与5年前相比增长了70%左右，5年的年均可比增幅达到8.7%。在物流业规模总体不断扩张的同时，物流企业的失信现象也越来越普遍，合同违约、拖延服务、企业信息虚造等现象时有发生。物流行业的信用缺失，不仅有损我国物流业形象，降低产业发展效率，还会对国家整体信用造成一定负面影响。因此，构建有效的物流服务信用监管机制势在必行。文本用产业经济的视角对我国物流服务信用监管的情况进行分析，主要从产业组织、产业结构、产业空间分布和产业发展政策四个方面，探讨当前我国物流服务信用监管方面存在的各种制约，并基于这些制约提出优化我国物流服务信用监管体系，增强物流服务信用监管水平的对策建议。 2产业经济视角下物流服务信用监管的制约分析 2.1产业组织的视角：“多重”属性产业具有较强的信息不对称性 随着我国经济的不断发展以及产业之间融合发展程度的不断提升，物流业在我国国民经济中的基础性作用日益显现出来，同时行业、政府和学术界对物流产业的概念定义也不断趋于一致。就目前大众普遍的观点来看，物流产业一方面拥有为经济和社会发展提供物流服务的功能，具有独立性的服务产业特征；另一方面也扮演了生产和销售环节的中介角色，从生产和销售的企业内部管理来看，物流业又是一种从属于生产销售内部业务的非独立性产业。随着二三产融合不断加速和互联网技术不断普及，物流业的功能进一步扩大，通过物流业务不断渗透，生产企业和销售企业内部物流服务不断实现外部化，同时在整条供应链上不断趋于一体化，因此物流服务加速了经济利益的不断共享。由此可以表明，物流产业是一种具有多元化复合功能的产业，其具有“多重”属性的产业形态。根据这种界定，物流业的一大重要属性特征便是“多重”属性。物流产业功能并不只是像仓储、拣选、中转、包装、运输、配送等功能的简单叠加，而是依托产业链形成相互关联，从而形成一个庞大、复杂的物流系统。根据这种属性，物流产业组织的活动也带有多重属性，既包括物流企业的活动，也包括企业物流的活动。从产业组织视角来看，物流业作为一个具有“多重”属性的产业，其行业内部的活动也应从系统化的视角出发，从仓储、配送等基础环节拓展到采购、加工、包装、分销等多重环节，从而可以使物流产业相关组织铺满整个供应链。但是，因为在供应链上进行信息传递时难免会出现信息数据丢失的现象，于是信息不对称性就不可避免存在，因此源于物流服务各个环节的风险也就不可避免地会存在。由于整个物流产业组织系统是多元复杂的系统，物流企业内部以及与生产、销售企业之间存在复杂的外包协作关系，在外包协作过程中很可能由于这种信息不对称而产生信用上的风险。举个简单的例子，在物流产业组织运行过程中，物流企业一般都是依托代理人来办理各种事项，在这一过程中，委托人对代理人提供了一种权利信用，代理人根据这种委托-代理关系而为委托人服务，并获得一定报酬。若委托人允许代理人自行付运费，那么代理人便可占用一定的货物运杂费，于是代理人不仅享有权利信用，同时也享有了资金的信用，这便产生了更多的信用风险。物流企业组织若承担了物流服务的发起者和总承包人，很可能会选择分包的形式，将一部分物流业务甚至是全部物流业务外包给其他的第三方物流供应商，这样一道道中介的存在就很可能会引发物流服务上的企业失约现象，从而提高了物流服务的信用风险，也提高了对物流服务信用监管的难度。 2.2产业结构的视角：第三方物流服务带来了企业主体之间的信用博弈 从产业结构的视角来看，物流产业囊括了第三方物流业、物流系统业、物流基础业、企业自有物流业、物流技术服务业等。在物流产业结构中，第三方物流业相对而言是最复杂的，第三方物流企业主要包括了仓储型企业、运输型企业、配送型企业等。第三方物流企业是脱离生产型企业和销售企业而独立存在的企业。在物流渠道中，第三方物流企业通过与产品供应商之间签订合同，在一定的时限内为其提供相应的物流服务。一些没有自有物流服务功能的企业，尤其是中小企业，第三方物流企业无疑为它们的对外商贸活动搭建了重要桥梁。当前，第三方物流企业往往是物流服务信用监管的重点和难点。我国第三方物流服务的发展仍处于初步发展阶段，很多第三方物流企业尚处于起步阶段，但是随着我国经济的不断发展