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京津冀经济与金融创新发展综述 摘要：以京津冀协同发展为契机，大力发展开放式金融，加快金融创新规划建设，激发金融创新活力。金融发展水平不能脱离实体经济发展水平。要利用产业生命周期来化解金融风险。中小企业融资难最根本的问题是我国金融市场结构存在缺陷。大力发展普惠金融，扩展普惠金融服务受益边界，使更多创业活动获得金融体系支持，促进中小企业发展。新科技将渗透进金融的每个“细胞”，改变传统金融业务的DNA，要用金融科技创新驱动银行业发展。大力发展科技金融，助推京津冀创新与协同发展。 关键词：京津冀协同发展；金融科技创新；科技金融；普惠金融 2018年11月10日，由河北经贸大学主办、河北经贸大学金融学院承办的“第三届京津冀经济与金融创新发展论坛”在石家庄举行。京津冀三地部分高校学者与金融机构专家参加了论坛，与会专家一致认为，以京津冀协同发展为契机，大力发展开放式金融，加快金融创新规划建设，激发金融创新活力。会议主要从以下几个方面进行了深入研讨，并取得了丰硕成果。 一、金融功能与经济增长 在金融功能与经济增长方面，天津财经大学学科建设办公室、中国滨海金融协同创新中心李向前认为：从历史视角来看，金融对城市文明、古代帝国的兴起以及对世界的探索发挥了关键的作用，金融推动了人类文明进程中知识的发展。从经济角度来看，金融在风险管理或配置风险、积累资源和配置资源、提供监督和治理方面起到重要作用。通常人们都是从短期视角判断是否带来经济增长，而不是长期视角。如同资源依赖型国家受到“资源诅咒”而出现增长停滞甚至负增长现象一样，金融过度发展的经济体也会受到“金融诅咒”的威胁。一旦金融发展过度甚至脱离实体经济进入无序、畸形的自我循环、自我膨胀发展轨道，就会损害经济增长和社会稳定。因此，资本资源和人力资本错配、金融机构扩张、债务杠杆上升、金融权力扩张、贫富差距加大等，都是金融危机的主要诱发原因。经济长时期稳定可能导致债务增加、杠杆比率上升，进而从内部滋生爆发金融危机和陷入漫长的去杠杆化周期。博时基金管理公司魏凤春提出：高杠杆是宏观金融脆弱性的总根源，在实体部门体现为过度负债，在金融领域体现为信用过快扩张，部分领域和地区金融三乱问题突出，部分非法金融活动借金融创新和互联网金融之名迅速扩张。政府应该高度重视股市的健康稳定发展，加强制度创新和改革。对于风险防范问题，魏凤春强调要遵循产业生命周期来化解风险。从经营现金流、投资现金流与筹资现金流的不同表现，将产业生命周期分为导入期、成长期、成熟期、淘汰期以及衰退期。在工业化、信息化、城市化、市场化、国际化全面推进的伟大历史进程中，要辨认和抓住新的机遇，努力改造传统产业，大力发展新产业，关注中国巨大的中等收入群体和人口老龄化形成的多元化需求，关注以生物技术和信息技术相结合为特征的产业和绿色产业。 二、普惠金融与中小企业发展 现阶段，在经济新常态背景下，经济增长驱动力正由要素驱动、投资驱动向创新驱动转变。由于金融排斥的存在，“中小微弱”群体通常难以被传统的金融服务所眷顾，并不能够享受到金融总量和规模提升所带来的益处。2018年以来经济下行，随着“三去一降一补”政策的推进以及中美贸易战的发生，大量中小企业倒闭，普惠金融发展迫在眉睫。北京工商大学研究生院杨德勇认为：中小企业融资难最根本问题是我国金融市场结构存在一些缺陷，一是中国资本市场更倾向于为大型企业或国企服务，且企业间接融资比重高，以银行为主导者和控制者的融资模式限制了中小企业的发展；二是债券市场和股权市场比例失衡，企业过度依赖债券融资。另外，金融市场管理理念落后，资本市场设计缺乏创新等，这一系列问题导致了中小企业融资难的困境。李向前认为，民营企业、中小企业融资难、融资贵持续而普遍存在与银行信用文化相关。银行信贷目前以抵押、担保模式为主，与互联网模式相比，抵押文化还没有进化为真正的信用文化。另外，李向前也认为，金融机构体系建设存在缺陷，主要表现在债券市场发展缓慢，股票市场制度不完善，创业投资、风险投资市场发展滞后等方面。因此，他的对策建议是：完善金融供给侧改革，建立门当户对地服务中小微企业的中小银行；运用科技手段开展金融创新，更好促进经济增长；大力发展债券市场、私募股权投资；等等。中央财经大学金融学院李建军提出，普惠金融的发展极大程度地扩展了金融服务的受益边界，使得更多的创业活动能够获得金融体系的支持。普惠金融与传统金融相比，普惠金融强调的是享受金融服务的“平等机会”，强调的是金融服务的广度。普惠金融的发展，正是通过拓宽金融服务的广度，提高金融服务的覆盖面，满足社会各阶层和群体对金融基本服务的需求，并在此过程中持续提高居民的各类金融能力。另外，李建军认为，普惠金融渗透度和使用度的提高可以提升创业意愿，提升