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产业集群区域经济探讨.docVIP

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产业集群区域经济探讨 随着经济全球化的日渐深化,产业集群逐渐成为世界性经济现象之一。产业集群理论是对区域内相关企业集结成群实现竞争优势现象和机制的揭示,这种新的区域经济发展理论迅速发展开来。在区域经济发展的各种推动途径中,对产业集群进行建立和发展已经逐渐成为必不可少的途径,也是经济不断发展的必然选择与趋势。产业集群对区域经济发展具有显著的促进作用,综观经济势头强势的地区,经济发展均较大程度地依赖地区产业集群的发展。因此,立足产业集群视域,研究区域经济协同发展战略,有助于区域经济实现更好的发展。 一、产业集群相关理论 关于产业集群的理论分析,波特教授的研究较为系统。波特认为,产业集群是指相互关联的企业与机构(某一特定领域),连片式地集中在一定的地域内,形成具有健全的外围支持产业体系,上、中、下游机构完整的有机体系。企业之间的分工协作关系,是产业集群所强调的,波特还指出,产业集群会促使强劲、持续竞争优势现象的形成。对于产业集群的形成和发展来说,特定产业的空间集聚具有基础性作用,但产业集群的发展并非任何产业集聚都能实现。[1]产业集群形成与发展的核心问题,通常与产业集群的动力机制有关,产业集群能否得到持续、健康的发展,取决于其动力机制的完善程度。从机制的概念来看,其主要指相对稳定的构成方式和作用规律。产业集群的动力机制,必须是对产业集群发展和演化具有驱动作用的力量结构体系及运行规则,且这一过程必须具备稳定性和规律性。产业集群的动力机制并非静态的,而是会不断地演进发展,是一种动态机制。产业集群动力机制仅立足某一个特定的发展阶段来说,是一个比较稳定的系统,但当其由一个阶段过渡到另一个阶段时,又并非稳定不变的结构体系。产业集群动力机制的这种从“稳定”到“不稳定”再到“稳定”的过程,是事物不断发展变化本质特定的体现,实践表明,产业集群发展的持续、健康均以不断完善的动力机制为保证。[2]总体来说,产业集群形成和发展的动力机制如图1所示。图1产业集群形成与发展过程中所需的动力机制波特认为,产业集群有利于促进本地区产业竞争力的提高,产业集群与区域经济发展之间有着极为密切的关联。在现代社会中,产业集群已经发展成为当前十分普遍的经济地理现象,尤其在发达国家中。从欧洲农业来说,大部分国家都有其集群特色产业,如荷兰与比利时,前者对花卉与牛奶比较专注,后者则专注于养鸡与鸡蛋等。这种精细化分工与专业化生产,使各个国家都发展出了一批具有较高国际竞争力的特色专业产业群。再以美国的利福尼亚和马萨诸塞为例来说,前者专长的葡萄酒业群与后者专长的制鞋业群等,对当地区域经济的发展都发挥了重要带动作用。在我国,电子产业主要聚集在北京,纺织业和机械制造业主要聚集在上海,航天产业主要聚集在西昌,小商品主要聚集在温州、义务、广州等地。从对浙江省的年产值亿元以上产业集群区的统计来看,就有超过500个,平均每个县的产业集群群体至少3个。[3]在所在地区,这些产业集群经济影响力还在不断刷新,已经成为推动区域经济协同发展的有效途径。 二、产业集群视域下区域经济协同发展建议 (一)对产业集群与区域经济协调发展的战略加强规划。在产业环境的营造中,以及产业壮大发展的历程中,产业集群规划编制是其中重要的基础性条件。虽然市场机制是产业集群形成与发展的主要推手,但健康的产业集群却并不能仅仅依赖市场机制,还需要政府的调节。[4]政府必须从各地区实际情况出发,对符合地区发展的产业集群战略规划加以制定。与市场紧密结合,是产业集群规划的前提,政府干预应遵循市场原则对良好的协作分工网络进行建立,突出全球价值链衔接的集群发展。在区域内部和区域之间的产业集群发展中,政府应充分发挥其协调作用。工程项目的实施必须围绕重大工程与重大项目进行设计,并将物流、教育、展览等共同规划其中,促进关联效应的强化。在对重点工业生产项目入区建设进行吸引的过程中,要对物流配送、研发中心等相关设施与项目的进入一并考虑,将产业配套搞好,实现商务成本的降低,促进竞争效率的提高。对产业集群与区域经济协调发展战略的规划中,应着重服务的延伸、渗透和带动,围绕重点产业带进行开发,通过对传统产业单一布局规划模式的突破,促进相关基础设施和生活服务的配套完善。(二)对产业集群与区域经济协调发展环境进行优化。优化产业集群与区域经济协调发展环境,首先应对区域市场环境进行优化。各级政府应对于区域市场环境有关的规章制度及监管体系等进一步完善,使市场资源配置的基础性作用得到充分发挥。同时,应加强对竞争有序的市场环境的建立,对要素市场不断发展和丰富,推动生产要素资源流动的有效性。还应引导区域企业积极参与到国际市场竞争中,对其参与性给予鼓励,通过竞争促进区域产业竞争力及应对能力的提高,进一步推动区域经济协同发展。对于区

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