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产业升级和外贸调整综述 本文 国际环境变化对中国产业发展的影响“十二五”期间，经济全球化的总体趋势不会改变，但是整体的经济增长速度与前十年相比会明显下降。由于全球市场需求的下降和发达国家对实业的回归，将使制造业的竞争进一步加剧，全球分工将从产品间的横向分工进一步向产品内的垂直分工转变。因此，能否融入全球价值链将成为地区产业集群升级的关键所在。全球经济将进入中低速增长阶段过去十年全球经济的高速增长主要来自经济增长模式稳定、金融自由化、长期低通货膨胀的综合推动。金融危机的发生动摇了上述基础———“十二五”期间全球经济面临着经济增长模式调整、全球融资成本提高、美元加剧波动、通货膨胀抬头等一系列压力，再加上环境污染对全球产业结构调整带来的压力，要想再出现过去十年全球经济高速增长的状态已经不太可能。经济增速的放缓意味着建立在低利润和大量生产资源基础上的发展模式将遭受越来越大的压力。通过提升自主创新能力、提高产业附加价值，从以“量”为特征的粗放型增长方式转向以“质”为特征的集约型增长方式，是制造业转型升级的必然方向。外部需求下降和全球制造业竞争加剧同时出现受到本次全球性金融危机的影响，发达国家的购买力明显下降。目前，虽然美、日、欧等主要发达国家的经济有所复苏，但是复苏的可持续性仍难以估量，贸易保护很可能卷土重来。更为重要的是，本次金融危机的爆发使美国等建立在消费基础上的大国开始重新审视自己的发展战略，并出现了储蓄率上升、对实业再度回归和重视出口推动的发展趋势。由于主要消费国的需求难以恢复到危机前水平，这将使高度依赖出口的国家面临前所未有的竞争压力。据有关数据显示，２００８年中国的出口依存度高达近７０％。外部需求的下降和制造业竞争的加剧将对以出口为导向的经济发展模式带来巨大挑战，因此从单一的外贸出口导向转向内外市场双轮驱动将是中国产业发展的必然方向。垂直分工将取代横向分工，成为国际分工和贸易的主要形式自２０００年以来，随着信息技术和物流技术的发展，跨国公司不断推动生产过程片段化，将生产子环节布局到全球生产成本最低的区域进行生产，同一产品上下游之间的垂直分工日益增加。这一趋势将在今后进一步增强。首先，竞争的加剧使得企业不得不继续利用全球化的生产网络来降低成本、提高竞争力；其次，后金融危机时代发达国家制造业的回归与３０年前的制造业发展将明显不同，跨国公司不会仅停留在缺乏比较优势的生产环节上，而是通过生产外包，加紧占领研发、设计、营销等高端环节来提升企业核心竞争力。全球制造业加快从横向分工向垂直分工的转变，既给中国发展带来巨大挑战，也为中国的产业升级提供了前所未有的机遇：一方面，如果继续停留在主要依靠终端产品输出、产业集群封闭式发展的横向分工形式上，中国将在本次全球化的新浪潮中逐步被边缘化；另一方面，如果能够加大对外开放力度，融入垂直分工的全球价值链，利用全球生产网络加快传统产业的升级转型，中国未来经济的发展将会进入一个新的快速增长阶段。转型升级将成为中国制定宏观政策的主旋律在资源、环境以及日益增加的国际贸易纠纷的不断倒逼下，加快经济增长方式转变和产业结构调整是中国经济发展的必然方向。自２００８年以来，由于受到全球金融危机的影响，保增长取代转型升级成为中国最重要的宏观调控目标。随着中国经济的复苏和稳定，转型升级的紧迫性日益凸显出来，并成为“十二五”时期国家宏观政策出台的主旋律，出现在国家关于经济发展的一系列约束性指标之中。能否主动迎合这一发展大势，率先完成经济增长方式转变和产业结构调整，直接关系到中国未来经济的发展潜力和在全球市场上的地位。中国市场将出现新一轮的竞争性洗牌“十二五”期间，市场竞争将会空前激烈。一方面，在外部需求持续低迷的情况下，广东、江苏、浙江等原来以出口为主的省份以及沿海地区一大批建立在出口导向基础上的城市，将会重新大力开拓国内市场；另一方面，随着发达国家重回实体经济，作为全球潜力最大、增长最快的中国市场将会吸引越来越多跨国公司的目光。同时，随着中国对农村市场开拓力度的不断加大，原来以农村为主要销售区域的企业也将会面临更多的竞争。这一轮竞争性洗牌，将决定中国未来很长一段时间内的市场发展格局，进而决定区域经济发展走向。低碳经济将深度影响中国经济社会发展由高碳排放导致的大气二氧化碳浓度快速上升已经明显威胁到全球的生态平衡，很多发达国家将发展低碳经济上升为国家战略。中国作为全球最大的碳排放国家和在全球碳排放增量中占比２／３的国家，目前正遭受来自全球巨大的压力。２００９年８月１２日中华人民共和国国务院常务会议明确提出，大力发展绿色经济，培育以低碳排放为特征的新的经济增长点。低碳作为一种约束性指标，进入国家“十二五”规划，并深度影响中国未来的社会经济发展模式。中国的高能耗企业不多，但是大多数企业离清洁生产距离甚远。率