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产业结构与就业结构协调性分析 摘要:文章根据张家港市2008—2013年两次经济普查期间数据，运用结构偏离度和相对劳动生产率指标对张家港产业结构和就业结构的协调性进行分析，并针对张家港市自身经济结构特点提出促进经济和就业协调发展的政策建议。 关键词:产业结构;就业结构偏离度;劳动生产率 诸多研究和文献表明:产业结构的演进和就业结构的变化在经济发展过程中保持着相关性，两者的协调互动也是产业结构优化与有效促进就业的必然要求。本文基于产业结构和就业结构协调性视角，利用第二、第三次全国经济普查数据，结合定性与定量分析，研究张家港市2008—2013年产业结构和就业结构的演变轨迹及其存在的问题。 1张家港市产业结构与就业结构的基本情况 1.12008—2013年张家港市产业结构演进历程 2008年以来，张家港市产业结构调整取得明显成效，二、三产业的GDP比重从2008年的62.62∶36.20调整到2013年的55.6∶43.00，一产比重变动幅度较小且一直保持在1.5以内，二产比重逐年递减，三产比重持续上升。二、三产业比重此消彼长符合经济增长的一般规律，也是张家港多年来推动产业转型升级，加快第三产业发展的努力结果。 1.22008—2013年张家港市就业结构变动情况 随着经济不断发展，张家港从业总人数稳步增加。2013年全市二、三产业(包括法人单位和有证照个体户)从业人数为99.31万人，比2008年增加9.79万人，其中二产64.28万人，增加7.27万人，三产35.03万人，增加2.52万人。第一产业由于不属于经济普查范围，根据年度核算数据2008年、2013年分别为5.38万人、4.66万人。从业人员的三次产业结构从2008年的5.67∶60.08∶34.25调整为2013年的4.48∶61.83∶33.69。可以看出，第一产业从业人数在总量和比重上均有所减少;第二产业从业人数总量和比重均有所增长，吸纳就业的主力作用更加突出;第三产业从业人数在总量有所增加的同时比重微降。 2产业结构与就业结构的偏离度特征 为进一步分析两者之间的变动关系，文章引入结构偏离度和相对劳动生产率指标进行考察。结构偏离度用公式表示为:结构偏离度=GDP的产业构成百分比/就业的产业构成百分比－1。结构偏离度大于零(正偏离)的产业存在劳动力转入的可能性，相反，结构负偏离的产业则存在劳动力转出的可能性。结构偏离度的绝对值越大，表明产业结构和就业结构越不对称。相对劳动生产率用公式表示为:相对劳动生产率=GDP的产业构成百分比/就业的产业构成百分比。表示每1%的劳动人口创造出的产值比重。相对劳动生产率越大，表明该产业劳动生产率越高。 2.1张家港市结构偏离度和相对劳动生产率变动情况 从结构偏离度看(见下表)，第一产业呈现连续的结构负偏离，从业人数产业内持续饱和，偏离度绝对值有不断减小趋势，但幅度不大;第二产业在2008年、2009年表现为结构正偏离，偏离度绝对值趋于0，产业结构与就业结构发展相对协调。而从2010年开始到2013年期间，结构偏离度均为负数且绝对值逐年增大，产业内从业人数呈现缓慢过剩趋势;第三产业结构偏离度保持正偏离状态，偏离度绝对值逐年增大，侧面反映出第三产业从业人数比重减少的同时创造出更大比重的产值。整体上看，第三产业结构的正偏离也说明张家港第三产业仍有接纳第一、第二产业向其转型升级的空间。从相对劳动生产率看(见下表)，整体上，无论是纵向比较还是横向比较，三次产业相对劳动生产率都明显地呈现第三产业＞第二产业＞第一产业，说明2008—2013年，张家港市每1%的第三产业人员创造出比二、三产业相应更多的社会财富。从各产业的历史数据还可以发现，第一产业和第三产业的相对劳动生产率在不断提升，而第二产业却在逐年下降，在经济效益层面上就表现为以工业为代表的第二产业部门的边际劳动生产率处于不断下滑状态。 2.2产业内部各行业结构偏离度和劳动生产率差异比较 为深入对比分析社会经济内部差异，利用2008年和2013年两次经济普查数据(非经普年份缺少分行业从业人数的详细资料)测算三次产业内部分行业结构偏离度和相对劳动生产率。第二产业内:工业结构偏离度为正，就业趋于饱和，相对劳动生产率有所下降。2008年以来，随着张家港市工业经济的增长，不断吸纳就业人员，但工业增加值的增长速度慢于从业人员的增长速度，导致相对劳动生产率的下降。第三产业内:交通运输、仓储及邮政业随着物流业的迅猛发展从业人员比2008年激增181.29%，导致结构偏离度由正转负，由于劳动密集型传统物流业态向现代物流业态转型升级步伐缓慢，大量从业人员的涌入导致相对劳动