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人事档案监管中问题所在和决策
人事档案是个人经历和实践的历史记录,是个人思想品德、业务能力、工作表现和成长过程的真实写照,人事档案既能反映出人们经历、学历和技术职称,同时又能反映个人的社会关系和奖惩等情况。在为个人求职、单位求才提供动态、真实、有效的原始资料和数据方面,人事档案起着举足轻重的作用。因此,人事档案必须保管好,管好、用好人事档案,对人力资源开发起着重要作用。
1当前人事档案管理中存在的不足
1.1部分单位领导对人事档案管理工作不够重视。这种情况由来已久,这些领导总是将人事档案管理工作看成是保管的事务性工作,对人事档案管理的重要性认识不够,在他们看来,人事档案管理是附属性工作而不是单位的主要工作,人事档案管理工作只要做到不丢失,不泄密,同时又能应付外调、查档就可以了。在这种错误意识影响下,相当一部分单位忽视人事档案管理工作,具体表现在实际工作中,就会出现档案工作没计划,档案工作没安排,与此同时还会出现在场所、经费、人员上没有保障的现象。
1.2部分单位在档案硬件设施上投入不足。档案室本来应是管理规范、环境良好的地方,然而在实际工作中,部分用人单位宁肯在其他工作中完善硬件设施,也不愿在档案室添置新设备,导致大部分档案室设备简陋,更有甚者,在个别单位还会出现没有专用档案室的现象,人事档案管理不规范、不标准,引起档案材料霉变、虫蛀的事情时有发生,从而对档案利用产生了不利影响。
1.3档案管理人员管理水平不高,管理手段落后。在实际工作中,由于对档案管理这项工作没有引起足够重视,在档案管理人员配备上从不配备专职人员,而是采取人员兼职这种办法来应付,兼职管档人员工作变动频繁,业务不熟,对档案的重要性、管档要求、档案材料的收集、整理、归档、装订等业务不太了解,难以适应干部档案管理工作,严重影响了档案管理水平。在管理手段方面,就会体现管理手段较陈旧,由于不懂得人事档案管理,往往在调阅档案时都是采用原始的手工操作方式反复调用原件,这样做的后果就会导致纸张发黄变脆、字迹褪色等现象,直接影响到档案的完整与安全。
1.4人事档案收集工作力度不够。要想管理好人事档案,就要有一套完整的收集归档工作管理制度。然而部分单位根本就没有这样的制度。从而导致档案管理人员执行不严格,收集归档工作被动、不及时的现象出现。体现在收集归档的材料方面。就会发现要么材料不全面,要么有些材料在内容和形式上是雷同的,如大部分单位搞的鉴定、考核和评价材料,套话多,费话多,不能准确反映每个人的真实情况,人事档案管理形同虚设。
1.5人事档案管理的信息化程度不高。在科学技术飞速发展的今天,计算机得到了普遍应用,在现代化办公中起到了重要作用。然而体现在人事档案管理上,我们就会发现有些先进的技术手段还没有充分挖掘和发挥,计算机技术还没有在人事档案管理中广泛运用,这些不利于人事管理效率的提高,并且造成一定的资源浪费。
2人事档案管理的对策与思考
2.1收集材料是基础。干部制度的改革、考察、考核、学历、各种培训、聘任、专业技术晋升等需要入档的材料不断增多,给人事档案材料的收集带来了新的要求。管档人员必须将职工年度考核、学历变化、聘任、晋升等各种材料及时收集齐并及时归档。遇有聘任、晋升需要查档、调档时要及时将抽出的材料归回原位,并按档案工作有关规定,实行全国统一标准整理装订。
2.2加强档案工作的基础建设。要将档案工作当做一件大事来抓,高度重视这项工作,并在档案工作中严格按照《干部档案工作条例》第二十七条规定去做,一方面要建立坚固的、防火、防潮的专用档案库房,配置铁质的档案柜、库房面积每千卷需20至25平方米,另一方面还要在库房内应设置空调、去湿、灭火等设备,库房设施要做到“六防”,即防火、防潮、防蛀、防盗、防光、防高温,做到“三室分开”,即库房、阅档室、办公室三室分开。
2.3加强人事档案管理人员队伍的自身建设,提高人事档案管理人员素质。各级组织人事部门要严格按照《干部档案工作条例》三十八条之规定,加强干部档案工作队伍建设,选择政治上可靠、作风正派、责任心强的共产党员从事干部档案工作,注意对他们的教育培养,关心他们工作、生活、充分发挥他们的积极性和创造性。每2-3年对档案管理人员进行组织培训,重点培训档案管理业务知识,通过系统培训,使他们了解管理档案的重要性,增强责任心。
2.4建立人事档案信息系统,提高科学管理水平。在信息化建设的今天,要想真正搞好人事档案管理工作,就必须充分利用先进技术和手段管理人事档案和人事档案信息,全方位建立适合水文工作特点、统一开发的人事档案信息管理系统,进而实现人事档案管理工作的电子化、科学化,与此同时还要在提高人事档案工作的科学管理水
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