城镇燃气安全风险隐患排查管控方案.docxVIP

- 城镇燃气安全风险隐患排查管控方案 一、基本思路 坚持源头管控、标本兼治、综合治理，把城镇燃气安全风险控制在隐患形成之前，把隐患消灭在事故之前，突出重点单位、重点环节和重点岗位，抓住辨识管控重大风险、排查治理重大隐患两个关键，不断完善工作机制和制度规范，强化第三方专业化服务等保障措施，形成部门监管有效、企业责任落实、社会参与有序的工作格局，推动全区燃气事故预防工作科学化、信息化、标准化，有效提升全区城镇燃气防控能力，夯实遏制城镇燃气较大以上事故的坚实基础。 二、工作目标 贯彻落实省、市“排险除患”行动精神，全面加强各燃气企业安全生产工作，进一步落实企业主体责任，强化隐患排查、防范、消除等工作，加大对无证无照经营、掺杂使假、违章占压、野蛮施工等行为打击力度，严格安全监管执法，进一步规范燃气经营市场，有效防范遏制安全事故发生，确保全区燃气行业安全生产形势稳定。 三、重点任务 （一）大力查处非法经营燃气行为，坚决遏制倒灌倒卖、无证经营燃气等违法行为。 （二）加强第三方破坏和违章占压管道等燃气管网安全隐患整治情况的监督检查，依法查处违章占压燃气管线、损毁、破坏、偷盗燃气设施的行为。 （三）加强对燃气经营企业落实安全生产责任制、入户检查等情况的监督检查，重点排查燃气企业储存液化天然气、液化石油气等场所隐患，督促燃气企业，联合公安部门开展反恐应急演练。 （四）督促燃气企业开展餐饮行业燃气专项检查，加大对燃气安全使用知识的宣传教育力度，进一步提高使用者的安全意识和防范能力。 （五）督促各燃气企业加强燃气设施维护保养和巡检，强化节日期间和重点时段值班，确保燃气供应稳定。 四、工作安排 本次管控行动从2021年2月至2021年6月底，分三个阶段实施。 全面摸排和响应阶段（2月-3月） 组织开展全面摸排工作，重点对全区各燃气经营企业储存场所进行排查，发现重大隐患的，要求企业立即整改，无法立即整改的，要制定防护举措，做到隐患安全可控；开展燃气保供专项检查，特别是对管道燃气企业，检查燃气设施运行、人员值班情况，确保供应稳定；要组织燃气企业集中开展安全警示教育，深入剖析燃气行业安全生产事故教训，确保举一反三；各燃气企业要做好应急处置预案的修编完善工作，组织一线员工开展演练，进一步提升企业自身应急处置能力。 严格整改和惩处阶段（4月-5月） 在排查摸底基础上，严厉打击“黑气点”，依法予以取缔，对存在安全隐患、非法经营、非法储存等违法行为的燃气企业，要立即督促整改，涉及处罚的，一律依法进行处罚，绝不能用整改代替处罚。要制定隐患管理档案制度，对账销号。 总结提升阶段（6月） 各单位将行动总结书面报我局，我局将对本次管控专项行动成果进行“回头看”。针对隐患整改情况进行跟踪督促，特别是省、市在督查检查中发现的问题，一定要按照要求限期整改完毕，形成闭环；针对已经整改完成的安全隐患，要举一反三，防止类似隐患再次出现，确保安全生产。 五、工作要求 （一）加强组织领导。各单位要高度重视本次管控专项行动，切实加强组织领导，落实企业安全生产主体责任。 （二）突出工作重点。本次管控行动要结合全区城镇燃气安全生产专项整治行动，重点抓好“管道气保供，液化气安全”这一主线。对管道燃气设施进行检查，开展瓶装液化气违法经营整治，对重点镇、重点单位、重点问题进行重点打击，特别是要加强对液化气供应点的检查和治理，切实把管控专项整治工作抓细、抓实、抓到位。 （三）建立长效管理。各单位要以本次管控行动为契机，完善燃气长效管理制度，确保燃气行业长期稳定发展。 （四）加大宣传力度。各单位要抓好燃气安全宣传工作，要做好经常性、普遍性的宣传，普及燃气安全使用知识，进一步提高广大群众和用气企业的安全用气意识，减少使用环节燃气事故的发生。