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第九章 国际海洋经济关系; 【学习目的和要求】;9.1 国际海洋秩序
9.2 国家海洋权益的维护
9.3 海洋经济的国际合作
;9.1 国际海洋秩序;9.1 国际海洋秩序;9.1 国际海洋秩序;9.1 国际海洋秩序;9.1.2 《公约》对国际海洋秩序的调整及其影响
(1)《公约》对国际海洋秩序的调整
《公约》共17部分、320条和9个附件,内容涵盖了海洋法的各主要方面,包括内水、领海和毗连区、用于国际航行的海峡、群岛国、专属经济区、大陆架、公海、岛屿制度、闭海和半闭海、内陆国出入海洋的权利和过境自由、“区域”(国家管辖范围以外的海床和洋底及其底土)、海洋环境的保护和保全、海洋科学研究、海洋技术的发展和转让、争端的解决等各项法律制度。 ;; 第三次联合国海洋法会议从1973年开到1982年,
长达9年之久 。; 1982年12月10日第三次联合国海洋会议
上,与会国一致通过《联合国海洋法公约》 ;1994年7月29日,时任中国常驻联合国代表的李肇星在《关于执行<联合国海洋法公约>第十一部分的协定》上签字。;(2)《公约》对国际海洋秩序的影响
《公约》生效后,世界范围内海洋事业迅猛发展,但以资源为核心,各国竞相争夺自身海洋权益也日益激烈,显现出如下几种趋势和特点:
制定或调整海洋发展战略。
调整海洋管理体制,实施海洋综合管理和统一执法。
争相扩展海洋管辖范围,占领海洋资源开发的制高点。
;(3)《公约》对中国海洋经济的影响
根据《公约》,中国拥有主权和管辖权的海洋面积达300多万平方千米,约为陆地面积的1/3,拥有32万千米的海岸线,有面积500平方米以上的岛屿6 500多个。
但是,中国海洋经济权益受到来自于中国海上相邻或相向的朝鲜、韩国、日本、菲律宾、马来西亚、文莱、印度尼西亚、越南等8个国家的新威胁。
维护《公约》所赋予中国的海洋权益,是我们应当担负的神圣使命。 ;我国位于东海的钓鱼岛,
现被日本侵占;;我国位于南海的景宏岛,现被越南侵占;我国位于南海的弹丸礁,现被马来西亚侵占; 海洋权益关系国家的生存安全和发展安全,意义十分重大。了解海洋权益及维护海洋??益的主要领域的知识是必要的学习内容。 ;9.2.1 海洋权益的内涵及对国家发展的意义
(1)海洋权益的内涵
对于海洋权益的概念目前没有一个统一的说法。把各书籍的定义相联系,海洋权益体现出以下几方面的内涵:
海洋权益中“海洋”有明显的社会属性特征,但也不能完全排除空间和场所的自然属性。
国家取得海洋权益途径是多种多样的,既可通过国际海洋法的赋予享有法定权利,又可采用其他方式获取,是法律赋予和主动争取结合。;9.2 国家海洋权益的维护;(2)海洋权益关乎国家的安全
由于海洋作为天然大通道充当各国经济凉席纽带和运输大动脉的角色,对现代国际社会和各国的经济、政治具有不可替代的作用,况且,在陆地经济资源开发利用面临多种危机情况下,海洋经济资源的开发利用将对今后长时期的社会经济发展具有更重要的战略意义。
为此,海洋权益关乎国家的安全 。;9.2.2 维护国家海洋权益的主要任务和措施
(1)国家海洋权益维护的主要任务
维护国家海洋权益的主要任务有如下几点:
(1)维护内海、港口和领海权益。
(2)维护专属经济区权益。
(3)维护国家大陆架权益。
(4)维护国家海洋岛屿权益。
(5)维护国家在公海和国际海底“区域”的权益。;(2)国家海洋权益维护的措施
在观念上,要提高全民族的海洋国土意识
建设和完善海洋法律制度
加大对海洋技术的研究力度
积极参加国际海洋事务
必须建立强大的海军与执法监察队伍
调整和改善区域海洋秩序;1953年2月,毛泽东主席视察海军并题词;9.2.3 国家海洋经济权益维护的主要领域
(1)岛屿所有权的争夺
岛屿是沿海国家领土不可分割的组成部分,是国家行使完全主权的地域。控制岛屿并行使主权是一个国家主权和尊严的体现,其主权意义等同点。
(2)海域控制权和管辖权的争夺
从世界海洋争夺的宏观全局和战略高度看,对海域的控制权和管辖权属于最高层次的争夺目标,对沿海国家的政治、经济和安全。;9.2 国家海洋权益的维护;9.3.1 海洋经济国际合作的必要性
海洋特性决定必须开展国际合作
经济全球化趋势决定必须开展国际合作
国际合作是解决海域争端的有效方式
国际合作是国际海洋法律制度实施的必要条件
;9.3 海洋经济的国际合作 ;9.3 海洋经济的国际合作 ;9.3 海洋经济
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