推动安全文化建设的目的.doc

推 动 安 全 文 化 建 设 的 目 的 1．宽泛提升人的安全素质 宽泛提升人的安全素质要点在于提升人的安全意识、人的安全科技知识和人的安全文化素质。要从少儿园、从中小学抓起，从全民抓起，经过安全文化活动的形式，加鼎力度对社会各阶层连续而耐心地进行宣传和教育，灌注安全文化知识、增强其安全意识，成立正确的安全人生观、安全价值观，成立安全科学的思想方法和安全行为规范，学会消灾逃难、应急自救的本事，珍惜自己的生命、爱惜别人的生命，为自己也为别人创建安全、舒坦、文明的生产、生活及生计活动环境，这才是安全文化建设、发展和繁华的目的。 “安全文化”广义的定义可表述为：在人类生计、繁衍和发展历程中，在其生产、生活以致生计实践活动的全部领域内，为保障人类身心安全 ( 含健康 ) 并使其能安全、舒坦、高效地从事全部活动；预防、防止、控制或除去不测事故和灾祸 ( 自然的、人为的 ) ；为成立起安全、靠谱、和睦、协调的人工环境和靠谱的安全系统；为令人类变得更为安全、康乐、长寿，使世界变得友善、和平、繁华而创建的物质财产和精神财产的总和。 我国劳动保护事业的老长辈、著名的安全学者江涛同志对安全文化、劳动保护、劳动安全与职业卫生、安全科学做了深入研究。他以为： “安全文化是人类为预防和减少灾祸、事故，在生活、生计、生产劳动以及科学实践中所创建的，目的在于保护人的身体健康和生命安全，以及保护国家和个人财产安全的物质文明和精神文明财产的总和。” 在不停完美和增强法制、技术、经济、行政、教育等全面管理的现代科学手段外，一定要仔细而扎实地解决人的要素、社会要素对安全工作带来的负面影响，这两大要素可归纳为安全文化问题。安全文化建设是解决人因失误的最有效的方法和手段，它经过长久地、不停地努力，塑造安全人品，实现人的实质安全化，从根本上解决“三违”问题。 有人以为，此刻重申安全文化建设，不是解决当前事故高发的事不宜迟的有效举措，特别是从娃娃抓起的主张，更是远水不解近渴的 白费之事。对此，原劳动部部长李伯勇早在 1996 年就旌旗鲜亮地说： “此刻不抓，何时再抓。不是说提升安全素质吗，安全素质以什么 为基础，安全素质的基础就是安全文化。正由于安全文化是长久之计，好多有识之士才热中于对它的研究与流传。安全文化既是个人安全素质的基础，也是整个社会安全工作的基础。没有这个基础，怎么往前发展，量你也发展不下去。”他还说：“不论困难有多大，我们都应以激烈的社会责任感，想法从小学、中学到大学，一点一点地让学生懂得安全部是生活中的重要内容。我们对学生实行了安全教育，不单会使学生个人得益终生，还会给社会发展减少代价，这是既具现实意义，又有长久意义的大事。比如北京就出现了学生下学过马路由‘安全值日生、‘小小安全员’头戴小黄帽、手举小绿旗开路有序的通行的做法。这实质上也是安全文化在现实生活中的一种详细表现，是安全举措与安全宣传并举的有利试试。” 2002 年 9 月，国家安全生产监察管理局局长王显政在为《安全文化 新论》一书作序时写到：“安全文化作为有中国特点的社会主义文化 的构成部分，已经愈来愈惹起人们的宽泛关注。跨入 21 世纪，我国 进入了全面建设小康社会，加速推动社会主义现代化的新的发展阶 段。跟着改革开放和时代的发展，中西方文化互相激荡对人们的价 值观点产生侧重要影响，将不停更新着人们的安全思想和安全理念。 崭新的价值观点，更求实的关注安全、珍惜生命，以人为本已成为 一种弘扬和倡议安全文化提升全民安全文化素质的主流。”他还写 到：“文化是一个国家综合国力的重要表现。建设有中国特点的社 会主义安全文化就是要用文化的力量塑造高素质的劳动者。 安全文化建设要以人为本，把安全文化建设放在社会主义精神文明建设的大系统中去思虑。要经过流传和推行安全科学技术，普及安全生产法律知识，增强法制建设，保障其健康发展；经过学习借鉴外国先进经验和管理体制，增强公司安全管理，完美公司安全管理拘束体制和激励体制，推动其不停进步。” 2．尊敬人权 解决安全问题的工作长久被以为是一项纯技术工作，这实质上就是 片面重申治性，使一些人即便成了安全技术专家，也未必拥有完好 的尊敬人权的安全人品。作为人的心理过程，理性属于认识过程， 是人类认识的高级形式，主要表现为思想和想像。黑格尔说，理性 是详细的。辩证的思想，也是认识的高级形式，只有理性才能揭露 宇宙的实情。可是，面对安全问题，理性却经常堕入疑惑，由于它 既能揭露出安全问题的实质和规律，又能揭露事故是不免的这一深 刻的道理，因此在解决问题经常表现出对事故的容忍和退步，对人 权的忽略和无奈。比如指标管理，就能证明这一点。 笔者曾在一个相关安全生产的高层次的委员会上看到，针对新一年的伤亡指标怎样下的问题，各方面负责人都纷繁排出很多原由于本辖区、本系统争取多死几