再谋基层社会治理新篇章(讲述社会治理观念新颖的稿子).pdfVIP

再谋基层社会治理新篇章（讲述社会治理观念新颖的稿子） 科学有效的基层社会治理，是人民幸福安康、社会和谐 稳定、国家长治久安的重要保障。多年来，全省各地各部门 坚持把固本强基作为深化平安浙江建设的一项根本性、战略 性任务，以常抓常新、推陈出新的劲头抓基层打基础，不断 夯实平安和谐的根基。可以说，基层社会治理是平安浙江这 张“金名片”上最闪亮、最出彩、最浓重的一笔。认真学习 贯彻习近平总书记在考察浙江时的重要讲话精神，全省政法 综治战线要坚持系统治理、 依法治理、 综合治理、 源头治理， 以“永无止境”的追求、 “要谋新篇”的担当，做到未雨绸 缪细谋划、从严从实抓落实，着力推动基层社会治理“六个 转变”： 一是基层社会治理视角要从“封闭”向“开放”转变。 在经济全球化的大背景下，基层社会治理环境发生了重大变 化，特别是大规模的人员、资源、信息、资本快速流动，加 速了风险传播，各种可预见的和不可预见的、传统安全和非 传统安全的风险层出不穷，增加了基层社会治理难度。这就 要求我们既要积极借鉴国外先进的基层社会治理理念，不断 加强同社会的有效沟通；又要提高敏感性，主动防范经济全 球化带来的各种社会风险和政治风险。 二是基层社会治 理手段要从“粗放”向“精细”转变。这几年，我们在加强 基层网格建设上是下了功夫的。网格化管理实质上是一种精 细化管理，设置网格的目的是建立实现基层有效治理的平 台，消除基层社会管理与服务的“空白地带” ，满足基层群 众日益提高的多样化服务需求，应对基层日益繁多的管理任 务。有了这样一个平台， 基层社会治理的文章就要做深做透， 不能点到即止、大而化之。基层社会治理就是要抓小抓细抓 具体，要从小中见功夫，从细中见精神，从具体中求实效。 要坚持“网格”与“网络”相结合、 “网上”与“网下”相 同步、“线上”与“线下”相联动，扩大基层综治组织和综 合服务管理平台的有效覆盖，提高基层社会治理的精细化水 平。 三是基层社会治理机制要从“分割”向“统筹”转 变。基层社会是一个整体，治理机制应该统筹设计，治理资 源应该统筹配置，而不能以邻为壑、画地为牢。去年省里专 门整治农村和社区“三多”问题，就是为了减少基层负担、 优化基层资源配置。这对政法工作是有启发意义的。要破除 “各人自扫门前雪” 的心态和做法， 本着常态、 共享、 联动、 共赢的原则 ,完善区域联动机制 ,携手应对日趋复杂的影响社 会和谐稳定的跨区域、 跨领域、 跨行业问题 ,提升基层社会治 理整体水平。 四是基层社会治理重点要从 “维稳”向 “维 权”转变。要正确处理好维稳与维权的关系，对涉及维权的 维稳问题，首先要把群众合理合法的利益诉求解决好。要乐 见群众用法、支持群众用法，把依法维护人民群众合法权益 完善基层群众自治机制，发挥好社区公约、村规民约、家规 家训等社会规范的积极作用。 当前和今后一个时期，我 省创新基层社会治理总的要求是： 按照 “六个转变” 的要求， 以健全法治德治自治“三位一体”的新型基层治理机制为总 目标，以提高社会动员能力、矛盾化解能力、风险防控能力 为核心， 着力补齐短板、 堵塞漏洞、 消除隐患， 着力抓重点、 抓关键、抓薄弱环节，着力压实工作责任、落实工作措施， 着力发挥村（社区）党组织的战斗堡垒作用，努力实现人民 安居乐业、社会安定有序。重点要健全完善“六个体系” ： 一是完善全省“一张网”的基层社会治理网络体系。要鼓励 和支持相关部门积极参与网格化管理工作， 统筹职能、 力量、 资源和经费，整合力量，因地制宜发展建立一支可持续、较 稳定的网格员队伍，实现多员合一、