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低碳经济工业企业发展研究 摘要：２００９年以来，低碳经济成为中国经济社会的主题之一。邢台市作为冀南的重要的工业城市，钢铁行业是其重要的工业支柱。作为典型的“高碳”产业，邢台的钢铁企业积极实践了低碳转型的发展策略，并配合区域产业布局调整，为邢台市节能减排做出了重大贡献，其经验对于邢台其他工业企业以及河北省乃至全国同类企业都有着积极的借鉴意义。 关键词：钢铁企业；低碳转型；节能减排；生态工厂 自２００９年，中国在哥本哈根联合国气候变化大会上承诺，到２０２０年单位ＧＤＰ碳排放要比２００５年降低４０％到４５％，低碳经济成为中国经济社会的主题之一。邢台市是冀南重要的工业城市，钢铁行业是邢台重要的工业支柱，由于其属于“高碳”产业，有着明显的负外部效应，造成了邢台市空气质量连年倒数的局面。此外，２００８年全球性经济危机以来，全国钢铁行业经营惨淡，国务院、河北省政府都先后启动了钢铁产业结构调整规划，邢台市也出台了相应的产业结构调整规划。邢台市钢铁企业在环保与产能过剩的双重压力下，艰难转型，是低碳经济背景下邢台工业企业发展的典型代表。 １邢台市工业概况 邢台市是河北省重要的工业城市，自２０１３年以来，空气质量连年倒数，环保压力巨大。这与邢台市传统工业高排放、高污染和资源性密切相关。在调结构、治污染的形势下，近年来邢台市第二产业增速放缓，但依旧占据最重要的地位。如图１所示，２０１１－２０１６年，邢台市第三产业比重出现大幅增长，而第二产业比重大致呈现了持续下降的态势。但２０１６年，邢台市第二产业占比为４６．３％，仍居于三产业的首位，拉动经济增长２．６个百分点，对邢台国民经济有重要的推动作用。２０１６年，邢台市全部工业增加值完成８１８．３亿元，其中，规模以上工业增加值完成６４３．１亿元，增长５．７％，在２０１１－２０１６年间，首次实现了工业增加值和增速的双增长局面（见图２）。其中，钢铁深加工、煤化工、装备制造、食品医药、纺织服装、新型建材和新能源是邢台市的七大优势产业，合计完成增加值４４２．７亿元，占全市规模以上工业增加值的比重为７０％。这些优势产业与钢铁行业相关的就占到了四个，凸显了钢铁在邢台市工业企业中的重要支柱地位。由于钢铁产业上下游相关行业众多，除矿石、能源等上游产业外，还与汽车、航空、建筑和装备制造等多个行业密切相关，产业链极为复杂。钢铁行业的问题，不仅涉及钢铁企业本身，更是整个产业链的问题，钢铁行业的发展关系到整个邢台工业的发展。在邢台市工信局历年《邢台市重点产业技术改造投资导向目录》中，钢铁产业都被放在重要位置。２０１６年，邢台市生铁、粗钢和钢材产量分别为５２１．５万吨、４９９．５万吨和６７１．１万吨，增长率分别为５．３％、２．８％和０．５％。与产量增长相对应的是钢铁行业的固定投资继续减少，只有２１．１亿元，较上一年度减少了２１．７％，可以说邢台钢铁企业正在逐步改变其粗放型的增长方式，努力实现低碳转型。目前，邢台市大型的钢铁企业有中钢集团邢台机械轧辊有限公司（以下简称中钢邢机）、邢台钢铁有限责任公司（以下简称邢钢）以及德龙钢铁有限公司（以下简称为德龙钢铁）。其中，前两家都为始建于１９５８年的老牌钢铁企业，德龙钢铁则成立于２０００年。中钢邢机是产销规模世界第一的轧辊制造领军企业，公司发展具有国际化视野和全球竞争观念，科研成果在国内轧辊行业中始终名列第一，还制定了中国６米大型焦炉装置的行业制造标准。邢钢是国内外知名的优特钢线材专业化生产企业，其产品大量应用于汽车、桥梁和高端装备的制造，在钢材市场不断萎缩的情况下，邢钢实现了无过剩产能和过剩产品的成绩。德龙钢铁是一家大型钢铁联合企业，主要生产优质碳素结构钢、低合金结构钢、管线用钢、汽车用钢等，产品远销海内外。 ２邢台钢铁企业低碳转型发展的必要性 ２００８年以来，受到全球经济危机的影响，进口铁矿石价格飞涨，能源价格居高不下，人力成本逐年攀升，导致国内钢铁企业生产成本显著提高。而与此同时，钢铁出现了全球性的产能过剩，市场持续低迷，导致了钢铁行业出现了困境，大部分钢铁企业经营惨淡。根据《邢台市钢铁行业去产能工作方案（２０１８－２０２０年）》的目标要求，２０１８年压减退出炼铁产能５０万吨，２０１９年压减退出炼铁产能５１万吨，２０２０年压减退出炼钢产能４８万吨，到２０２０年底全市钢铁产能控制在６５０万吨左右，钢铁冶炼企业３家左右；钢铁装备水平大幅提高，除特钢和符合《铸造用生铁企业认定规范条件》的铸造高炉外，钢铁行业转炉全部提高到１００吨及以上、高炉全部提高到１０００立方米及以上。在钢铁行业去产能的大背景下，邢台钢铁企业又受到了来自环保要求提升的巨大压力。自２０１３年环保部公布全国重点城市空气质量排名起，邢台的空气质量一直备受关注，而