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低碳化电力市场论文 1英国电力市场改革的动力 １．１英国的当前电力市场及相关政策 英国第３次电力市场改革是在已经运行的电力市场基础上的改进。目前英国电力市场总体是稳健、高效的，但是市场形势已有改变，气候变化成为未来最重要的影响因素，而当前的电力市场无法满足未来能源形势的变化，因此电力市场改革势在必行。英国电力市场可以分为如下几类。１）电能市场（发电厂、售电公司和大用户交易电能的场所）：其中，批发市场进行中、长期双边交易和现货交易；为了实施平衡电力供求，有３０ｍｉｎ的实时竞价市场，由独立调度实时安排平衡电力市场。发电厂之间的竞争是为了激励效率的提高和技术进步，降低成本及投资风险。目前，影响发电厂投资风险的因素有：技术水平、开发和建设风险、投资时机选择、经营风险、燃料价格风险、碳价格风险、电价格风险以及监管风险。２）输配电网络：英国国家电网公司下属的输电公司负责输电网的建设与发展，而配电网络运营商负责运营各自区域内的配电网。各输配电公司有义务发展和维持一个协调、高效和经济的输配电网络。值得一提的是英国电力市场已完全实现配售分开。３）零售市场（售电公司卖电给家庭和企业用户）。零售市场上，售电商之间的竞争和鼓励用户选择提高了售电商的服务质量，同时使政府压力变小且得到更高的税收收入。随着市场形势的改变，气候变化成为未来工作最重要的影响因素，政府鼓励推进可再生能源政策和脱碳目标陆续出现，主要激励措施和法规如下。１）欧盟排放交易系统：２００５年开始，制定全欧洲的碳价格，推动各个方面的脱碳工作。２）可再生能源义务：２００２年开始，对售电商要求增加一项提供一定比例的可再生能源电力或支付相应费用的义务。３）气候变化税：２００１年开始，与政府签订气候变化协议的企业可减免该税的８０％，可再生能源发电、发热厂免征该税。４）继续对发展碳捕捉和封存技术的电厂投资。５）对小规模发电实行固定电价制度：２０１０年４月开始鼓励５ＭＷ以下的可再生能源发电；政府鼓励社区拥有可再生能源计划。６）激励企业和公共部门以提高能源效益为目标的减排承诺能源效益计划，很快也将包括家庭和非住宅的绿色新政计划。政府也支持欧盟电力市场的进一步整合以增加供电可靠性并为用户提供低碳经济的电能。改革方案也将充分考虑欧盟市场一体化的趋势。 １．２电力市场改革的必要性及关键因素 目前，英国能源行业处于更新换代的关键时期，未来１０年，大概有１／５的英国发电设施将被陆续关闭，其中包括大量的老旧核电站和造成严重污染的燃煤发电站。由于电站的关闭和电力基础设施的更换升级，在１０年间英国需要１１００亿英镑投资。同时由于电气化发展，预计未来的电力需求将大幅增长（到２０５０年电力需求预计增加３０％到６０％，峰荷时可能需要现有发电容量的２倍）。因此需要改革来吸引投资。在未来一段时间内，英国将增加很多低碳发电容量，它们一般装机成本较高，且要么间歇性强（风电），要么调度灵活性差（核电），因此在技术和经济性上会出现很多问题。低碳发电装置的这些特点意味着电力系统需要更多灵活的备用容量，满足各时刻的电力平衡。在目前的电力系统，投资信号还不足以强到能提供满足日趋严重的间歇性能源的备用容量。若不改革，备用容量在１０年后会低于１０％。英国已设定了２０２０年前在１９９０年基础上减排３４％、在２０５０年前减排８０％的目标。如果在现有市场设置和政府干预下，没有额外措施，到２０２０年电厂碳排放可减少２０％，但这个下降速度不足以达到英国２０５０年的减排目标。因为英国４０％的碳排放来自能源行业，所以为顺利完成减排目标英国必须向低碳电力转型，据政府估计，要达到减排目标，需要在２０３０年使电力生产完全脱碳。按照当前的市场条件，预测到２０３０年平均每户每年的电费开支将增加２００英镑，每年大概为５００英镑左右。必威体育精装版的影响评估报告预计２０１６年到２０３０年相比现行政策，实行第３次电力改革后每户每年用电开支将减少３８～５３英镑。因此政府认为，只有改革才能确保长期安全、优质和价格适宜的低碳电力，同时电力市场改革可以使英国保持在投资低碳电力领域的领导地位。 ２电力市场改革的预期效果 英国电力市场改革的目标是推动低碳电源发展、确保能源安全和抑制电价过快上涨，而这次改革预期会达到以下效果。１）推动英国经济发展英国电力市场改革吸引大量投资来重建电力设施，将刺激经济发展和改善就业形势。这是因为在电力改革中需要全国大量的专业人员来设计、规划、加工、建设和运行许多项目。２）帮助实现碳减排目标为实现法定碳减排目标（２０２０年前在１９９０年基础上减排３４％、在２０５０年前减排８０％的目标），电力工业在本世纪３０年代必须减少碳排放。电力市场改革将激励各类低碳技术发展，使得低碳电力的比例提高。同时容量市场激