传播学视角下网络舆情应对之策.docVIP

传播学视角下网络舆情应对之策 随着互联网技术的发展，互联网作为一种新型的信息传播形式，已经成为党和政府治国理政的重要平台。根据中国互联网络信息中心(CNNIC)发布的《第37次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2015年12月，我国网民规模已经达到6.88亿，互联网普及率达到50.3%。因此，应用大数据挖掘和分析技术，对互联网海量信息进行数据化整理加工，精准把握和科学利用网络舆情信息，从传播学视角帮助政府各部门发现舆情，改善舆论传播环境，提升政府舆情应对能力，已经成为摆在政府面前不可回避的课题。 一、第一新闻发言人，避免次生舆论灾害的噪音干扰 根据人民网舆情监测室发布的2015年互联网舆情报告显示，与传统媒体相比，互联网仍然是中国社会最大的舆论出口，涉及官民关系、公共管理、社会民生和公共安全等事件，已经成为舆情热点。从以上的数据分析，我们可以看出，随着我国政治、经济和文化建设的发展，反应比较集中的舆情热点多在国计民生、社会突出矛盾、群体利益诉求等方面，新媒体平台已经成为舆论的主战场。尤其是在突发事件发生时，由于手机、网络等新媒体应用平台的开放性，微博、微信、微视等信息铺天盖地，逐渐形成“民间舆论场”的传播模式和运行规律。因此，面对突发舆情时，政府利用政务新媒体的广泛性和主流媒体的权威性，将现场消息及时准确发布，不仅可以满足人民群众的知情权，而且可以提早介入信息的传播途径，主动抢占舆论引导的话语权，迅速抓住化解危机的机会，避免传播过程中舆论次生灾害的发生。中央办公厅、国务院办公厅在2016年2月17日印发《关于全面推进政务公开工作的意见》中提到，对涉及本地区本部门的重要政务舆情、媒体关切、突发事件等热点问题，要按程序及时发布权威信息，讲清事实真相、政策措施以及处置结果等，认真回应。遇重大突发事件、重要社会关切等，政府主要负责人要带头接受媒体采访，表明立场态度，发出权威声音，当好“第一新闻发言人”。李克强总理曾经告诫：“实践证明，凡在重大事件中主动及时公开信息，积极回应社会关切，就会赢得民众的理解；但如果遮遮掩掩，不及时发布权威信息，就会引发舆论批评，甚至谣言满天飞。”当舆情事件出现后，政府部门除了积极考虑解决问题外，也会考虑到当好“第一新闻发言人”，对外创造良好的舆论环境。从2014年云南鲁甸地震实时报道、上海外滩踩踏事件、天津港“8?12”特大爆炸事故到“东方之星”客船翻沉事件，很多政务新媒体和主流媒体兼顾大局意识和人文关怀，从尊重逝者、关爱生者的角度出发，进行事件信息的对外发布，赢得公众的认同。对突发舆情事件的应对，“第一新闻发言人”无论从信息数据的收集、筛选，还是对外信息发布的文字语言组织，人性化的宣传贯穿到受众知情的整个过程，这种应对模式不仅可以增强舆论引导的亲和力，而且也是高度社会责任感的具体体现。 二、因势利导，政府“议程设置”引导网络舆情 根据人民网舆情监测室的数据显示，2015年网络舆论热议的焦点多是与政府工作相关的内容。一方面，政府掌握着社会政治、经济、文化等重要职能部门和信息资源，而这些职能部门的工作内容本身与公众的生活密不可分；另一方面，目前很多地方政府开始倾听来自网络舆论的声音，对进一步改善民生、完善政府工作起到了促进和推动作用。美国前白宫传播顾问大卫?杰根曾说过：“要成功执政，政府必须确定议程；而不能让媒体来为它确定议程”。因此，面对舆论热议的民生问题，政府主动进行“议程设置”直接关系着舆论的最终导向和舆论引导的成功与否。因此，面对民生舆情时，政府要顺势而为，因势利导，围绕政府的中心工作，运用现代传播技巧，精心设计和策划政府“议程设置”，利用政务新媒体和传统主流媒体的传播优势，形成媒介融合的联动传播机制，主动做好政策法规的解读，对公众质疑及时回应，打消公众对舆情事件的质疑，以主流声音来影响和引导舆论导向。因此，政府在议程设置中，首先要确立执政理念，利用所掌握的部门和信息资源，同时通过新媒体和传统媒体的联动机制，引导媒体议程，有针对性地对事件和议题进行报道，最终达到引导和影响公众议程的目的，实现政府议程、媒体议程、公众公共议程三者的统一。2014年9月，国务院总理李克强在夏季达沃斯论坛上公开发出“大众创业、万众创新”的号召，“双创”一词开始在网络上引起热议。在2015年，根据人民网舆情监测室重点领域热词效果评估数据显示，与“双创”相关的关键词，比如互联网+、产业结构、创业基地、大学生创业、双创之星等不仅是传统媒体关注的焦点，也成为新媒体上舆论热词。而随着网络舆情的关注度提升，政府主动通过政务新媒体和传统的主流媒体，从国家的政策扶持、地方政府基地建设、国内外投资环境变化以及大学生就业创业等多方面进行解释说明，利用新媒体平台的开放性和主流媒体的权威性进