安全管理的方针及目标.docxVIP

安全管理的方针及目标 第一章 总述 为维护国家财产和人民生命安全，保障生产顺利进行，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“强化红线意识，守住底线”；坚持“立足现实、改革创新、着眼长远”，有效防范各类安全事故的发生，促进行业安全发展，特制定盐津公路分局（以下简称分局）安全生产管理体系文件。 分局安全生产工作实行负责制，党政工齐抓共管，建立横向到边、纵向到底的安全管理网络。 分局安全管理实行分级管理，逐级负责。分局党委书记、局长为全局安全生产第一责任人，公路管理所（站）长为本所（站）安全生产第一责任人。党支书记、副局长、工会主席、各部门负责人向局长负责，部门干部职工向各部门负责人负责，公路管理所（站）职工所（站）长负责。 本管理体系是在《交通行业建立安全管理新机制实施方案》要求的基础上，结合市局实际和参照《职业安全健康管理体系》的部分内容建立，明确规定了分局各部门及所属各管理站所、各环节的安全生产工作均受此体系规范、调整。体系文件覆盖了分局所属各个部门和各个环节，既有分局、分局属管理所的组织机构、各职能部门和相关人员的工作职责，又有安全管理规章制度、各项操作规程，内容系统、全面，体现了“安全第一、预防为主、综合治理”和以人为本的精神，是分局安全管理的纲领性文件。 通过安全生产管理体系的有效实施和持续改进，确保该体系遵循相关的法律、法规、行业标准和相关要求，确保体系持续有效的运行，以达到安全生产的最终目标。 第二章 单位情况简介 盐津分局历史 盐津公路分局属于公益性一类事业单位，隶属于昭通公路局，1960年盐津还没有建段，随着内昆线变道收归省公路局养护后，养护任务不断加大，1960年7月从大关公路养护段分流了一部分人到盐津，于1961修建段部办公用房，经过一年多时间，于1962年正式成立盐津公路养护段，办公地址位于盐津县盐井镇县大街100号，法人代表董晓金，联系方式为0870-6621074；1988年，盐津公路养护段改名为盐津公路管理段；2016年9月24日盐津公路管理段更名为盐津公路分局。 二、管养路段及里程： 盐津公路分局承担着麻水线K28～K105共K77公里、盐电线K0～K30共30公里，柿凤线K0～K32共33公里，合计共140公里的道路管养任务（其中沥青路面138.6公里，弹石路0.4公里 ，水泥路1千米）。下设一个管理所（二合岩管理所），1个中心（盐津公路分局机械化养护和应急中心），1个超限检测站（盐电线龙洞湾超限检测站）。局机关内设工程、安技、综治、财务、劳工、行办等股室。拥有各种机械设施42辆（台），原值1120万元。 三、人员情况 现有职工：186人。其中:退休职工：136人，在职在编职工50人（管理技术岗位人员13人，工勤岗位37人）。有党员33人其中，在职党员18人，退休党员15人。 四、工作职责 （一）贯彻国家公路养护的方针、政策和法规，负责《中华人民共和国公路法》的具体实施工作； （二）负责区级公路的小修护保养、大中修工程、水毁抢修； （三）负责区级公路的超限治理工作。 （四）负责养护新技术的推广应用，区道交通量的观测，公路养护行业的统计工作； （五）负责会同相关部门保护好国省干线的路产路权； （六）承办上级主管部门交办的其他事项。 现有养护工程施工从业单位资质证书明细表： 序号 单位名称 级别 授予权单位 授予权单位 正本资质证书编号 副本编制证书编号 1 盐津公路分局 三类甲级 云南省交通厅 2009.8.5 5306300005 5306300005-1～4 2 盐津公路分局 二类乙级 云南省交通厅 2009.8.5 5306210005 5306210005-1～4 3 盐津公路分局 三类乙级 云南省交通厅 2009.8.5 5306310003 5306310003-1～4 第三章安全管理的方针和目标 1.安全生产管理方针 安全生产管理方针是：“安全第一、预防为主、综合治理、以人为本、全员参与”。其内涵如下：贯彻执行国家安全生产管理相关法律、法规和制度，树立以人为本、安全第一的意识，坚持预防为主、全员参与的横向到边、纵向到底的管理模式，贯彻执行国家相关安全法规及标准，按照持续改进的方式不断完善本体系，使我局的安全生产工作持续平稳发展。 2.安全管理目标 管理目标是一切活动所追求的目的，也是局所追求并加以实施的主要工作任务。管理目标是实现管理方针的具体落实，也是评价安全生产管理体系有效性的重要指标。因此，要求全体干部职工在生产工作活动中根据制定的管理目标和有关法律法规及相关要求进行作业。为了使安全生产管理体系运行有效，体现体系持续改进进程，确保职业安全健康管理的成果，特确定公路局近期（从现在开始至2017年）、中期（2018年至2019年）、长期（2020年至2025年）安全生产管