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应用文写作教程;01;第九章;申论;申论是一个伴随着公务员录用考试而活跃于公众视野的词语。结合《现代汉语词典》《现代汉语规范词典》对申论的释义,申论也指申论考试,是国家公务员考试科目之一,要求应试者在对所提供的材料进行分析、判断、概括和说明的基础上,发表自己的见解,提出对策,进行论证,主要用来测试应试者的阅读能力和综合分析能力。申论,始设于国家人事部在2000年中央国家机关面向社会公开招考国家公务员的笔试科目中,后为全国各地、各部门所普遍采用。正确把握申论的含义,是作答申论的基础。
申论题型一般由两部分组成。一部分是给定资料。由一系列围绕某一特定社会问题的相关材料组成,是阅读理解的对象,也是试题作答的依据。另一部分是试题。在试卷中表述为“申论要求”或“作答要求”,是作答的具体对象。申论试题的具体类型主要包括概括要点题分析论述题和作文题三种。;申论考查的对象是候选政府工作人员,主要测试应试者发现问题、分析问题和解决问题的理论素养和实践能力。申论的特点主要表现在以下几个方面。
1.信息量大
近年来,申论考试给定材料的字数总体呈增长趋势,主要表现为两个方面:一是内容增多,社会热点、难点、焦点问题频频出现,并且汇集了各个社会主体的不同态度和观点;二是知识更丰富,材料中夹杂着不同学科的知识,这无疑给考生提取要点、归纳分析增加了难度。
2.结构分散
结构由集中到分散、从简单到复杂,是申论考试给定材料的命题趋势,具体主要表现为两个方面:一是材料的事件由单一事件向多个事件、多条线索组合发展;二是在材料表现方式上,由单一的表现方式向多元化表现方式转化,例如增加了数据、图表、新闻报道、法律条文等。
3.聚焦社会热点、难点问题
选择当前社会的热点、难点和焦点问题作为申论的阅读材料,已成为申论考试命题的一个基本规律。;1.把握申论主题
申论的作答要求常常包含或者涉及申论的主题,故应先审题目即审题,后读材料,这样便于快速且有针对性地把握材料主题。
2.明确作答目的
审题有助于明确或缩小作答范围,更有目???性地寻找相关内容,做到有的放矢。
3.做到全面细致
申论的考查题目主要包括三个部分即作答要求、作答任务和作答条件,在审题时不能顾此失彼;同时,要弄清问题涉及材料的范围、问题的数目、字数的限制以及其他特殊要求,做到细致入微,以减少不必要的审题失误。
4.做到准确深刻
真正符合申论作答要求的答案往往并不直接体现在所给材料中,而是蕴含在材料内容之中。因此需要在阅读材料的基础上由表及里、由现象到本质,进行深入思考,不能单纯停留在材料本身。;1.概括要点的原则
(1)审题要全面深刻
近年来,申论材料逐渐向多元化、多角度方向发展,因此要求作答必须放眼全局,抓取每个要点。同时还要注意概括的深度,避免浮于表面。只有全方位把握材料的要点,才有助于提高答题的准确度和全面性。
(2)语言要精准简练
在全面把握材料的基础上,还需要根据申论问题的设置,认真审读题目,明确作答要求,概括的语言要尽量准确简练,不要拖泥带水,逻辑要清晰明了,避免重复繁冗。;;;1.对策写作的基本要求
(1)对策要具有针对性
针对性一方面是指方案的撰写对象必须是在材料所限定的范围和主题内,材料主题不能跑偏,另一方面是指方案的撰写要针对整个材料的要点,紧紧围绕问题的关键提出解决问题的原则、计划、步骤等。
(2)方案要具有条理性
解决问题要遵循问题自身的逻辑,撰写方案首先要弄清问题产生的根源,然后根据实际情况确定解决问题的方法和步骤。一般而言,通过前期对材料要点的概括、原因的分析之后,问题的解决方案就水到渠成了。因此,在解决的步骤上,先解决什么,后解决什么,考生应该条理清晰。
(3)对策要具有可操作性
对策的可操作性是指提出的方案必须明确、具体,即要有明确的对策主体、明确的对策客体、明确的对策目的和明确的对策内容。
2.对策写作的基本方法
(1)整合材料中的对策信息
(2)由问题本身反推对策
(3)理论联系实际提出对策;1.立意高远新颖
立意,也称立论,在申论考试中按照考题的要求,考生根据给定材料反映的问题确定自己的论点、角度和主题。立意高远新颖,是指对中心论点进行论证时,要联系社会现实,并站在公务员的角度分析问题,做到立场坚定,旗帜鲜明,观点明确,论证充分,论据新颖,体现时代精神。
2.论证紧扣主题
申论的写作虽可自拟题目,但并不代表可以天马行空,其写作的范围必须限定于所给材料涉及范围之内,否则就会主题跑偏、立意错误。因此,考生必须在准确把握申论材料的基础上紧扣主题,恰当立意,运用合理的论述手法进行深刻全面地阐述。;;1.注意试题中的“虚拟身份”
申论考试有时会给考生设置“虚拟身份”,有时并没有明确,这就需要考生从全局出发,自己拟定一个合适的“身份”。不论是何种方式,考生在总结论述时首先要明确自己的
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