xx区城市窨井盖问题整治专项行动工作方案.docxVIP

xx区城市窨井盖问题整治专项行动工作方案 为深入推进全区城市窨井盖问题整治，保障人民生命财产安全和城市正常运行，根据南昌市人民政府办公室关于印发《南昌市城市窨井盖问题整治专项行动工作方案》（洪府办发〔20xx〕31号）有关精神，结合最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合发布的《关于办理涉窨井盖相关刑事案件的指导意见》精神，决定在全区范围内集中开展城市窨井盖问题整治专项行动，结合工作实际，特制定本方案。 一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以保障人民群众交通出行安全为出发点，立足于解决当前窨井盖规划设计、采购、施工、验收、管养等方面存在的突出问题，着眼构建权责清晰、施工规范、管理智能的长效建设管养机制，全面提升城市管理精细化水平，不断提高市民群众获得感、幸福感、安全感。 二、工作目标 在全区范围内开展城市窨井盖问题整治专项行动，利用一年时间，完成全区城市主次干道、居民小区、公共绿地、广场等公共场所涉及的通讯、强电、弱电、供排水、燃气等各类窨井盖设施排查摸底、确权工作，并建立台账档案，重点解决窨井盖塌陷、下沉、缺失、破损、松动等问题。力争两年内，通过强化井盖生产、采购管理，规范施工建设、竣工验收，健全联动机制、责任机制，持续做好窨井设施长效管理工作，逐步推广新型井盖更新，探索解决责任落实不到位、管理养护不规范、建设施工不达标问题，构建全方位全流程城市窨井盖管理模式，切实提升窨井盖设施完好率、规划设计、施工管养水平，有效防范和遏制安全事故，实现道路平整、井具完好、功能完善、通行平稳的工作目标。 三、整治范围与标准 整治范围：xx区建成区范围内，设置在城市道路主次干道、背街小巷、城中村及城乡结合部、居民小区、办公场所、公园广场、景区、绿地、建筑工地等公共活动场所内供水、排水、燃气、电力、通信、广播电视等缆线设施的窨井盖。 整治标准： （一）井具井盖设施病害的判断标准 1.井具井盖设施周边1.5米×1.5米范围内路面出现沉陷、突起、破损等病害问题。 2.井具井盖设施与相邻路面出现沉陷或凸起现象，高差＞15毫米。 3.井具井盖设施松动、翘跛、断裂、破损、缺失。 （二）整治技术标准及要求 1.用于病害整治的井盖必须符合相关质量技术标准，更换的新井具井盖设施须具备产品质量检验合格证书，并注明其产权管理单位、窨井性质、抢修电话、编号代号等标识，同时采取必要的安全和防盗措施。 2.井具井盖设施周围路面修复材料应与周边路面材料相同， 碾压密实，无松散、开裂、脱层等破损现象，与路面平顺相接。 3.井具井盖应安装稳固，井具井盖与路面平顺连接，井盖与路面高差应＜15?毫米。 4.车行道病害井具井盖设施整治原则上应使用可调式球墨铸铁防沉降井盖，并使用球墨铸铁调节环。 5.对同一性质的窨井盖设施材质、规格、型号进行统一，并在井盖下方加装防护网。 6.其他法律法规、规范文件有具体整治技术标准的，按其标准执行。 四、职责分工 根据行业主管、属地监管、产权责任等情况，专项整治行动职责分工如下： （一）区级行业主管部门主要职责 1.区城管局：牵头负责窨井盖问题整治专项行动，负责整治提升行动的方案制定，统筹组织各单位和乡（镇）整治提升行动的开展，监督指导各单位和乡（镇）整治提升行动的落实，做好整治提升行动的考核评估等工作； 负责督促、协调电信运营企业所辖窨井盖设施整治工作与维护管理； 负责督促、指导区镇两级区道路、排水、燃气主管部门开展对所属道路和窨井的巡查整改工作；督促、指导各乡（镇）行政执法部门开展井盖治理专项执法行动，对产权单位不及时维修处理井盖设施缺失、损毁，或者填埋废弃检查井、阀门井等行为依法处罚。 2.区财政局：负责统筹保障区级整治专项行动资金。负责监督、协调监管范围内区级平台落实安全生产责任，督促做好各类窨井盖设施整治工作与维护管理。 3.区行政审批局：负责在全区工程项目行政审批过程中对井盖规划设计、新型井具井盖推广使用等内容进行审核。 4.区住建局：督促施工方严格按照图审合格的施工图设计文件施工。 5.区公安分局：负责对偷盗、损毁井具设施等违法行为进行打击查处。 6.区公安分局交管大队：负责对归口产权单位的交通信号等井盖设施管理情况进行监督检查和指挥协调；配合、支持井盖及井周路面应急抢修时的交通疏导。 7.区市场监管局：负责对井盖生产企业进行监督检查，强化对窨井盖生产厂家、采购企业的监管，督促指导有关各方按照国家标准及有关行业标准进行生产、销售和采购，并督促井盖产权单位选用符合国家或行业标准的井盖产品。 8.区交通运输局：负责督导、协调交通部门主管道路上的各类窨井盖整治工作。 9.区房管局：负责指导督促物业服务企业，按照法律法规规定、合同约定和城市管理部门要求，做好封闭式小区内井盖设施维护管理。 10.区文广新旅局：负责督促、