信息资源经济分析及配置.ppt

信息资源经济分析及配置;1、信息资源的含义 狭义含义：信息资源是信息内容本身所构成的信息有序化集合，是人类社会经济活动经过加工、处理、有序化并大量积累后的有用信息的集合。 如科学技术信息、政策法规信息、社会发展信息、市场信息、金融信息等，都是信息资源的重要构成要素。;广义含义：信息资源既包括信息内容本身，又包括有关提供信息的设施、设备、组织、人员和资金等。即信息资源及与它有关的各种资源的总和，是人类社会信息活动中积累起来的信息、信息生产者、信息技术等信息活动要素的集合。;2、信息资源的类型;2、信息资源的类型;（1）生产有用性。现代的信息经济活动则主要依赖于信息、信息技术、信息劳动力等信息资源的投入。 （2）稀缺性。信息资源的开发需要相应的成本投入，在既定的时间、空间及其他条件约束下，经济活动行为者因其人力、物力、财力等方面的限制，其信息资源拥有量总是有限的。 （3）使用方向的可选择性。同一信息资源可以作用于不同的作用对象上，并可以产生多种不同的作用效果。经济活动行为者可以根据这种现象对信息资源的使用方向做出选择。正是由于这种特性，产生了信息资源的有效配置问题。;4、信息资源的经济功能;9.2 信息资源配置内容、目标及原则;信息资源配置包括两方面内容： (1)存量配置：当前不合理的信息资源分布状况的调整问题，存量配置主要表现为载体形式的信息资源的再配置； (2)增量配置：新增信息资源的配置，增量配置主要表现为配置经费的切分和调整。 增量配置只有与存量配置相互协调和互为补充，才能真正实现信息资源的合理配置。无论是存量配置还是增量配置，都是地区、行业和组织之间的信息资源量的增减和流动变迁。;2、信息资源配置的层次;（2）信息资源的中观配置 由各地区、各行业的信息资源配置部门通过制定地区或行业性政策、法规和管理条例来实现对本地区、本行业内部的信息资源的组织、协调和开发利用活动，以及组织、协调与其他地区、行业间的信息资源交流。;（3）信息资源的微观配置 一般是由企业等基层经济实体负责实施。其主要任务是认清企业等基层经济实体中各级各类人员对信息资源的真正需求，合理组织、协调信息资源的开发利用活动。 CIO --首席信息官 的出现，成为一种微观有效的资源配置机制或制度。;3、 信息资源配置的目标;4、 信息资源配置的原则 (1)需求性原则。合理配置信息资源，使之最大限度地满足社会各阶层人们的不同信息需要，这是有效配置的出发点和归宿； (2)公平和效率原则。公平就是要确保每个信息使用者平等地获取信息资源。效率则是在必要的公平前提下，考虑优先满足哪类信息使用人的需求或人们的哪类信息需求能够产生更大的效益和价值，即在兼顾公平的同时有所侧重和倾斜； (3)利用性原则。对信息服务工作的特点进行适应性调查，积极探索信息服务的新模式，使信息资源得到有效的利用。;9.3 信息资源配置模式 ; 2.信息市场失灵 ;信息市场失灵 完全竞争市场能够通过价格信号自动以较低成本合理配置资源，但在实际经济活动中，市场机制常常无法有效自动配置资源，使得放任的自由之城均衡偏离帕累托最优。这叫做市场失灵。;2、信息资源的政府配置 政府干预作为一种辅助性手段，弥补市场机制在新配置信息资源上存在的局限性，使信息资源配置更为合理。;政府失灵 尽管政府的适度干预能够解决一些市场机制本身无法解决的问题，但政府调节机制与存在内在的缺陷，这叫做政府失灵。 （1）信息有限 （2）对私人市场反应的控制有限性； （3）时滞；包括认识时滞、决策时滞和执行、生效时滞。 （4）公共决策的局限性。;1）公共物品产权理论 2）波斯纳理论 3）自然垄断理论; 天气预报;由于生产者无法识别消费者的效用差别，实行统一定价，较高价格必然使低效用的潜在消费者不再购买，而较低价格，大多数消费者仍会等别人去买，只有极少数迫切需要知道天气预报的人才会去买。 其他人通过两种方式获取信息：1）买半票。从“再售者”那里以较低价格购买；2）搭便车：更多的人通过观察别人的行为或通过询问间接地从购买天气预报的人那里免费获得了信息。看别人穿几件衣服出门带不带伞等。 因为生产成本无法得到有效补偿，天气预报服务在私人市场会逐渐消失。;1）公共物品产权理论;波斯纳（Richard Allen Posner，1939－－）是70年代以来最为杰出的法律经济学家之一。他将人们从互相自愿的交易中各自获得利益的简明经济理论和与经济效率有关的市场经济原理应用于法律制度和法学理论研究，为法律经济学的研究奠定了理论基础，从而对法学一般理论的发展作出了卓越的贡献。;波斯纳认为，公共物品理论关于私人市场会导致信息商品生产不足或停止生产的结论并不完全正确。只要具备一定条件，私人市场完全可