浅议新时代档案工作者的职责与使命.pdf

龙源期刊网 浅议新时代档案工作者的职责与使命 作者：廖昭红 来源：《档案天地》 2018 年第 09 期 党的十九大报告作出了 “中国特色社会主义进入新时代 ”的重大判断。这是一个新的时代定 位，也是一个新的发展站位。新时代、新思想、新征程，党和国家各项事业发展站到了新的历 史起点。在新的历史条件下，档案事业如何跟上新时代、踏上新征程、开创新局面，这是每个 档案工作者必须认真研究思考的重要问题。 一、新时代档案工作的形势与任务 （一）新时代档案工作的新形势 档案工作离不开具体的社会环境，档案人要主动认识新时代的发展要求，切实解决档案事 业发展中不充分、不平衡、不完善的问题，更好地服务党和人民。 1.新时代迫切要求构建覆盖全方位的档案资源体系。党的十九大的主题是：不忘初心，牢 记使命。习近平总书记在党的十九大报告中，用两句话阐明了中国共产党人的初心和使命，即 “为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴 ”。这也是我们档案工作的主要目标和主要任务。既然 为人民谋幸福、为民族谋复兴是我们档案工作的主要目标、主要任务，是统率我们档案工作一 切、贯穿我们档案工作的始终，因此，我们在档案工作中，就必须具有 “人 ”“民 ”思维，也就是 要时时考虑、处处考虑怎样更好地为人民谋幸福、为民族谋复兴，把为人民服务、为民族复兴 服务，放到我们的每一个谋划中、每一项工作中、每一个行动中去思考、去着想，建立覆盖所 有人的所有方面、覆盖民族复兴的所有部门的所有方面，即建成覆盖人民群众和民族复兴各个 方面的檔案资源体系。因此，档案工作不应局限于传统的资源体系，而应与时俱进，开阔视 野，全方位地记录新时代中国特色社会主义伟大实践，履行好存档守史的神圣职责。 2.新时代迫切要求构建开放的档案利用格局。党的十九大报告明确指出，中国特色社会主 义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的 发展之间的矛盾。新时代档案工作也应服务于社会主要矛盾的发展变化，着力为民便民，拓展 档案服务功能，更好地满足人民对美好生活的向往。由于档案资源建设的局限性、资源利用平 台的封闭性等，带来了群众查档难的问题，为此，我们要努力推进档案数字化工作，促进互联 互通，利用网络实现档案资源的整合和共享，并通过网络与其他档案部门等进行跨单位、跨区 域的整合及联动，互相查档，互相出证，不断打破地域壁垒，让利用者无论身在何处，都可以 “一键利用 ”“一指解决问题 ”，享受 “一站式 ”服务，切实解决档案工作中不平衡不充分现象，从 而实现档案资源的共享共用和便捷利用，提升人民群众的获得感。 3.新时代迫切要求构建一体化的档案工作管理体制。信息时代，档案工作已经渗透到社会 的各个角落，而一体化的档案工作管理体制却不完善，海量的信息及数据安全存在诸多隐患。 龙源期刊网 各级档案部门要按照党的十九大的部署要求，把制度重新梳理一遍，应该有但还没有的制度要 补充建立，已经有但已不合时宜的制度要加以修订；要加强档案法规体系建设，按照科学立 法、民主立法、依法立法的要求，继续推进《档案法》修订工作，及时做好档案规章制度及标 准规范的清理和废改立工作，尽快形成与档案事业发展相适应的法规制度及标准规范体系；要 完善档案行政执法检查机制，明确执法权限，规范执法程序，推进档案行政执法标准化、精细 化；要加大档案普法力度，引导社会各方面依法建立档案工作制度、落实档案工作要求，培育 社会公众的档案意识和法治观念，营造依法治档的良好社会环境，真正形成全社会关注档案的 “大档案 ”工作格局。 （二）新时代档案工作的新任务 1.着力抓好档案基础建设，切实把握档案资源体系建设的主动权。档案是信息资源的重要 组成部分，档案管理部门是信息资源的重要阵地。档案管理部门要持续推进档案资源体系、档 案利用体系、档案安全体系建设，大大改善档案工作的条件，夯实档案事业的基础。面对新形 势新任务，要立足党和国家事业长远发展的需要，立足建设档案强国的目标，进一步抓好打基 础、强基础的工作，在加快 “三个体系 ”建设上提出新思路、拿出新办法、取得新成效，推动 “三个体系 ”建设更加科学、更