平安建设学习资料二.pdf

第一个大问题社会治安综合治理 1、什么是社会治安综合治理 简言之，社会治安综合治理就是在各级党委政府的领导下， 各部门相互配合，充分发动广大人民群众，运用政治的、经 济的、法律的手段，对社会治安进行治理，以之达到社会秩 序好，发案少，人民群众安居乐业。 从政权意识上分析， 加强社会治安综合治理， 是坚持人 民民主专的一项重要工作（表述了政权建设） 。从手段上分 析，社会治安综合治理是解决我们社会治安问题的根本途 经，因为，社会治安问题是社会矛盾的综合反映，必须动员 和组织全社会的力量运用政治的、法律的行政的、经济的、 文化的、教育的等多种手段进行综合治理，才能从根本上预 防和减少违法犯罪，维护社会秩序，保障社会稳定。要把治 安问题解决好，就必须实行综合治理，没有其它途经。这是 实践已经证明了的真理。 2 、社会治安综合治理的原则 实行“属地管理”的原则。 3 、社会治安综合治理的方针 “打防结合，预防为主，专群结合，群众路线” 4 、社会治安综合治理的主要任务（ 7 项） ①打击各种危害社会的违法犯罪活动，依法严惩严重危 害社会治安的刑事犯罪分子； ②采取各种措施，严格管理制度，加强治安防范工作， 堵塞违法犯罪的漏洞； ③加强对全体公民特别是青少年的思想政治教育和法 制教育，提高文化、道德素质增强法制观念； ④鼓励群众自觉维护社会治安秩序，同违法犯罪行为作 斗争； ⑤积极调处化解矛盾纠纷，缓解社会矛盾，消除不安定 因素； ⑥加强对违法犯罪人员的教育、挽救、改造工作，妥善 安置刑释解教人员，减少重新犯罪； ⑦要完成好社会治安综合治理的工作任务，必须有充分 的人力、物力、财力作保障。 第二个大问题 怎样做好社会治安综合治理平安建设工作 一、共性问题 1、建组织设机构。各乡镇各单位必行文明确建立或调 整充实本乡镇本单位社会治安综合治理领导小组、平安建设 领导小组、调解委员会、治保委员会、禁毒、普法、安置帮 教、安全生产、消防、信访、维稳、反邪教、反传销和根据 各个时期的工作任务及时明确各个工作领导小组和制定开 展各项工作的方案、措施， （有办公室、有牌子、有人员、 有经费）。 2 2 、乡镇各单位必须行文明确专职人员专抓社会治安综 合治理平安建设工作，必须明确工作职责、工作制度。 3 、乡镇各单位必须明确或招聘专职治安员对乡镇单位 的楼群院落实行 24 小时值班守护（多部门在一个地方的可 采取联合方式） ，发现问题及时向有关部门报告。有值班室、 有联系电话、有值班巡查记录、有出入登记记录、有工作制 度、有工作职责等。 4 、乡镇单位把社会治安综合治理平安建设工作列入重 要议事日程。有研究的会议记录、有工作部署、有目标责任 书、有检查考核奖惩、有经费投入。 5 、乡镇单位必须开展社会治安综合治理平安建设宣传、 教育、管理。必须有开展对干部职工、家属、子女、人民群 众进行社会治安综合治理平安建设宣传教育管理的资料，有 社会治安综合治理平安建设卡通宣传品。 6 、乡镇单位必须有开展平安创建的工作资料。 工作计划、 工作要点、一月一查、一季一督、半年总结、年终表彰、平 安创建申请表、登记表等。 7 、乡镇单位要把社会治安综合治理平安建设与党的基 层组织建设、新农村建设、 “185 ”工程、整脏治乱有机结合起 来，随时保持乡镇单位驻地整洁。 8 、平安建设各标准 “平安乡镇”标准 3 ——党委、政府班子团结、协作、组织指挥能力强， 有凝聚力、战斗力，有履行“保一方平安