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关于高标准农田建设的调研报告
一、基本情况
汾湖经济开发区地处吴江市的东南角,南连浙江,东靠上海,处于江苏、浙江和上海两省一市交汇的金三角地区,处于中国沿海和长三角洲对外开放的中心区域。境内交通便捷,318国道、沪苏浙高速公路、苏嘉杭高速公路贯穿其间,太浦河直通上海港和长江几大主要港口,水陆交通十分便利。
全区属北亚热带季风区,四季分明、气候温和、雨水充沛、无霜期较长。由于位于太湖东侧的湖荡地区,地势低平,土壤大部分属沼泽土起源,以壤土质的黄泥土和粘土质的青紫泥为主。境内湖荡众多,水网交织,具有一定的水资源调蓄能力。由于地势低平,河道坡降较小,水位、流速、流向等受局部暴雨、沿江引排水等因素影响而多变。
高标准农田建设规划区内水利工程设施年久失修,超期服役,水利工程设施标准偏低,排涝、灌溉设施配套不完善。田间工程老化失修,沟渠淤积与坍塌严重,不能满足灌排要求。田间路桥不完善,田面高低不平,制约了农业机械化的推广普及。
二、规划原则
以科学发展观为指导,按照江苏省高标准农田建设的标准要求,以促进粮油增产、农业增效和农民增收为出发点和目标,综合运用水利、农业、林业和科技措施,完善田间工程配套设施,改善农田基础设施条件,推广优质新品种和高产高效栽培技术,保护和改善农田生
态环境,把项目区建设成道路畅通化、田块方整化、排灌电气化、作业机械化、农田林网化、生产标准化、环境生态化、产品无害化的高标准优质粮食和高效农业生产基地。并把握以下原则:坚持统筹规划,注重实效原则。坚持高起点、高标准原则。坚持集中连片,规模开发原则。坚持农业可持续发展原则。
三、工程成效
在区委、区政府领导高度重视、大力支持下,相关部门整合资金投入,集聚力量,规划区所在村干部积极响应,农民群众热情拥护。至今,已完成包括黎阳、史北、大长港、汤角、青石、永新、新钢、杨文头、伟明、莘西各村高标准农田建设面积13000余亩;建设标准沟渠85600余米、斗门290余座;新建和维修机耕路14000余米;新建泵房26座、改建26座等。
工程完成后,规划区内灌排工程配套率和完好率达到95%以上标
准,灌溉水利利用系数不低于0.7,灌溉水质符合《农田灌溉水质标准》要求;田块相对集中连片,田面平整,以机耕道路和主沟渠为基准形成条田,满足了农业机械化和田间管理要求;田间道路网系建成,便于机械作业与农产品运输,配套桥、涵、农机下田设施,便于农机进出田间作业。
四、经验问题
回顾今年建设高标准农田工作,在取得较好成绩的同时,总结出如下几点经验:一是规划选址合理化。选择具有建设潜力的田块,不仅符合建设高标准农田的主要目的,也能体现出建设效应。另外,选
择连片集中的田块进行建设,这样才能体现出规模效应,利于高效农业的发展。二是项目管理和资金管理规范化。第一是收集相关资料,建立配套档案;第二是严格工程规范管理和资金规范化管理,必须严格按照上级相关文件操作执行。三是工程管护制度化。工程竣工后,及时要求规划区各村组织专人进行管护,建立管理机制,确保各种设施能够安全、有效地运行。
在高标准农田建设的过程中也产生了一些问题。例如,个别村建设期间与农田灌排期相交叉,影响了灌排效率。另外,建设承包商与村相关人员沟通交流不畅,在实际施工中发现问题未能及时有效地解决,减缓了建设进度。
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