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当前农村支部书记普遍存在的问题
(一)支部书记队伍结构还不够优化。一是年龄结构偏大。二是文化水平偏低。在教育结构中呈现出“两头大,中间小”的格局,特别是大年段村支部书记文化素质偏低。村支部书记年龄、文化结构的不够优化,势必影响到他们作为村领导的眼光、思路和精力,导致他们的能力素质与农村改革、发展形势和新任务的要求存在差距,从而影响新农村建设工作。
(二)干部队伍整体能力素质参差不齐。农村党支部书记素质的高低和带富能力的强弱,直接影响一个村的发展,甚至影响党在基层的形象和战斗堡垒作用的发挥。一部分村书记自身素质有限,能力与岗位要求难匹配,主要表现在:
.理想信念不牢。有些村书记缺乏政治责任感,宗旨观念淡化,服务意识淡薄,不能积极化解基层矛盾,不能深入实际为群众排忧解难,为党和政府分忧。有的精神状态不佳,缺乏上进心和进取心,不注重学习新知识,不能掌握发展农村经济的新技术,不能解决农村发展中的新问题,有的不敢担当责任,遇到问题就回头,缺乏克难制胜的信心和勇气,尤其在试图扭转经济落后局面时畏首畏尾,茫然无措。
.观念滞后陈旧。有的村书记“等、靠、要”思想严重,
缺乏创业创新意识,开展工作习惯于等文件、等指示,依赖上级计划安排。还有些村党支部书记不能积极地解放思想,更新观念,面对国家的诸多优惠政策,不能根据本村实际,利用集体优势资源,调整经济结构,带领群众发展经济,错失发展先机,造成了在守业受穷和受穷守业中循环。
.工作方法不科学。部分村党支部书记工作思路不清,方式简单,有的缺乏长远规划,不能看清自身发展优势,只是照搬套用其他地区方式方法。有的缺乏科学发展观念,采取的一些措施和方法,虽然短期内促进了经济发展,却偏离了可持续发展的轨迹,造成了资源的浪费和环境的污染。有的缺乏依法行政能力,不善于依靠法律、制度解决问题,仍然采取行政命令,极易引起群众反感,与日益增强的民主意识不相适应。
.工作经验不足。部分村党支部书记,特别是一些新上任的支部书记,缺乏驾驭全局、处理复杂问题的能力,面对一些突发性事件、信访纠纷、土地征用和一些群众普遍反映关注热点、难点问题时,显得束手无策,找不到解决协调各方面利益冲突的办法。
.发展能力不强。部分村党支部书记缺乏“双带”能力,
难以驾驭市场经济,无力带领群众致富,与群众期盼致富的迫切心情背道而驰。有的缺乏政策执行能力,往往对政策理解不全面,宣传不到位,落实有偏差,与群众要求公开、公正、公道的迫切愿望不相适应。
.民主意识淡薄。有的村党支部书记缺乏民主管村能
力,喜欢搞一言堂,搞家长作风,重大问题不经村委会、党员会讨论和村民(代表)会议决策,影响党员积极性和班子团结,还造成党群、干群关系紧张,甚至出现“支部周围无党员,干部身边无群众”的现象。
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