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对国企实施“十四五”规划时的五大建议 一、构建战略管理体系 (一)建立战略实现的组织保障 着力加强管控能力建设,以战略为导向明确自身的功能定位,选择适当的管控模式,科学设立企业管理机构,完善管控制度,统筹安排和协调企业的战略规划实施;其次根据企业的产业结构和布局,围绕企业目标,建立专业化的战略管理和投资管理单元。 (二)构建规划实施的预算和控制体系 完善以战略为导向的预算管理,将战略实施过程转化为企业的预算管理和执行过程,使企业战略、规划、计划及个人目标有机地结合起来,以实现对战略实施的全过程与互动式管理;以预算为基础,建立战略规划实施的控制体系,及时对战略实施过程加以控制。 二、加强内控管理体系 进一步加强财务内控建设,开展企业自身和中介机构的内控审核,对审核建议进行整改。完善审计制度体系建设,扩大企业内部审计的覆盖面。加强审计结果应用管理,做好审计中发现问题的跟踪整改。健全法律风险防范制度体系、组织体系,强化合同的标准化、精细化管理,不断分析查找法律风险点。健全合同审核程序,减少合同风险。完善内控体系要和审计工作结合起来,根据实际业务情况发各自的优 势,不断拓展细化各项内控指标。 三、健全投资管理体系 依据企业发展的实际需要,科学、灵活设置投资管理机构,明确投资的管理责权,梳理投资的管理流程,实现企业投资的规范化、制度化管理;加强对投资过程的监控,企业对投资项目应实行专人专项监管,做到责权利相对称,实现对项目全过程实行跟踪监管;完善投资管理体系要和审计工作结合起来,不断完善审计工作对投资活动的监督,以有效提前控制投资风险。 四、全面加强党建工作 进一步加强党的建设,提高党的建设科学化水平,以科学理论指导企业党的建设,以科学制度保障党的建设,以科学方法推进党的建设和思想政治工作创新。以密切党群干群关系为重点进一步加强作风建设。以改革创新为重点进一步加强制度建设。增强党内生活和党的建设制度的严密性和科学性,推进党的建设科学化、制度化、规范化。以筑牢防线为重点加强党风廉政建设。 五、完善企业文化建设 在现有的品牌战略的基础上,进一步检验、丰富企业文化内涵,借鉴和吸收权属企业优秀的企业文化,对其共同的文化基因加以提炼,构建引领、激励和凝聚下属成员企业的核心价值观、经营理念、企业使命及发展愿景。企业要不断加强企业文化的宣贯,推进企业文化从文本化向制度化进而向人格化的转变,使企业文化逐步为广大员工所 认知认同,并真正成为指导员工生产经营活动的基本价值理念。建立高效的企业文化建设领导体制和工作机制,使企业文化建设工作走上制度化、规范化建设轨道。

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