西安科技服务业调研报告.pdf

. 西安科技服务业调研报告 科技服务业是现代服务业的重要组成部分， 具有人才智力密集、 科技含量高、 产业附加值大、 辐射带动作用强等特点。 在全面深化改革的总要求下， 科技服务 业是实现科技创新引领产业升级和调结构、 促发展的关键一环。 为此，我们根据 第三次全国经济普查资料、 投入产出调查资料， 在全市规模以上科技服务业企业 中开展了专项调研，形成报告如下： 一、科技服务业的界定 目前，理论界对科技服务业的界定并没有完全统一的看法。从产业基础看， 科技服务业是依托科学技术和专业知识向社会提供服务的产业。 从产业链看， 科 技服务业涉及技术定向开发到成果转化为直接生产力的整个技术流通过程。 从区 域经济看，科技服务业是区域内为促进科技进步和提升科技管理水平提供各种服 务的所有组织和机构的综合。 综合而言， 科技服务业是指运用现代科技知识、 现 代技术和分析研究方法，以及经验、信息等要素向社会提供服务的新兴产业。 2014 年，国务院印发 《关于加快科技服务业发展的若干意见》 （国发〔2014 〕 49 号），从总体要求、重点任务、政策措施 3 个方面首次对科技服务业发展做 出全面部署，提出要“重点发展研究开发、 技术转移、检验检测认证、创业孵化、 知识产权、科技咨询、科技金融、科学技术普及等专业科技服务和综合科技服务”， 从政策导向的角度对科技服务业的范围进行了明确。 2015 年，国家统计局依据国务院《关于加快科技服务业发展的若干意见》 和现行的《国民经济行业分类》（ GB/T4754-2011 ），发布了《国家科技服务 . 业统计分类（ 2015 ）》（简称《分类（ 2015 ）》），从统计标准的角度对科技 服务业统计进行了规范。这是本文进行数据分析的主要依据。 《分类（2015 ）》将科技服务业的范围确定为科学研究与试验发展服务、 专业化技术服务、科技推广及相关服务、科技信息服务、科技金融服务、科技普 及和宣传教育服务、综合科技服务等七大类，共涉及《国民经济行业分类》中的 89 个行业小类，其中有 53 个小类中仅部分活动属于科技服务业， 用“ * ”标记。 按是否标记“ * ”分。未标记的 36 个行业主要集中在 《国民经济行业分类》 中软件和信息技术服务业（代码 65 ）、研究和试验发展（代码 73 ）、专业技术 服务业（代码 74 ）、科技推广和应用服务（代码 75 ）等大类，属于利用知识、 技术、信息等资源提供服务的行业， 是科技服务业中的核心领域， 反映了科技服 务业的核心竞争力。 标记的 53 个行业则集中在金融、财务、法律、出版、科普宣传、政府管理 等行业，属于为科技活动提供支持的相关领域， 反映了产业链上下游相关行业为 科技活动提供支持的能力。标记“ * ”的目的在于区别企业提供服务的对象是科 技活动还是其他活动。 . 二、市场主体分布 “五个集中 ” 根据第三次全国经济普查资料，截至 2013 年，全市属于科技服务业行业 范围的法人单位共有 1.33 万个，从业人员 58.88 万人，在行业、区域、所有制 等方面呈现“五个集中”的特点。 向核心领域集中。从总数看，核心领域有法人单位