中国机械设备进出口总公司（ＣＭＥＣ）竞争性招标业务操作与案例分析.pptx

竞争性招标业务操作与案例分析;CMEC本次主讲人员;交 流 内 容 目 录;第一部分：;第二部分： 货物竞争性招标的程序;1、标书送审及发布招标公告;2、发布招标公告、发售标书;3、公示和质疑;4、评标结果上报程序;第三部分：; 依据的管理条令有区别 使用的媒介有区别： 程序上的区别： 中标通知书发出人的规定： 评委的组成的规定： 评标报告报送单位的规定: 　;第四部分：工程招标的程序;1。项目/招标文件备案/资格预审;2。开标/评标/合同??案;第五部分：各主要阶段中的一些注意要点;招标程序的几个阶段;第一阶段：立项 一个项目的建立，首先要有必要的审 批手续，和必要的资金来源。 ;第二阶段：委托招标代理 如果自行招标，招标人必须具备编制招标文件和组织评标的能力，同时依据规定向有关部门进行备案。当项目单位（业主）没有人员或能力自己进行招标时，则应该委托招标代理作为中介为其办理所有招标事宜，招标代理机构应在委托的范围内办理招标事宜。 ; （1）招标公司的资质； （2）招标公司为你项目所安排的项目经理等人 员的经验和业绩情况； （3）《委托代理协议》； （4）招标代理服务收费情况 ； （5） 公司的管理和人员稳定情况。 （6）国家招投标法规定：招标代理机构与行政 机关和其他国家机关不得存在隶属关系或 其他利益关系。;第三阶段：选择招标方式／标段的确定;第四阶段：准备招标文件 编制出完整、严谨、明白、科学、客观公正，集针对性、合理性与保护性为一体的招标文件是招标成败的关键环节。 制作招标文件的原则有四条：全面反映招标人需求原则，科学合理原则、公平竞争原则、维护国家利益和供应商商业秘密原则。同时招标文件还要符合国际通行的商务惯例，为此编制招标文件应当由熟悉技术、商务、法律的专家完成。 招标文件基本上由商务和技术两部分所组成，两个部分既有不同又互相有联系，要避免在内容中出现互相矛盾的描述。 鉴于招标文件在招、投标中的重要作用，为了更好地规范招标文件，也有一些范本可以参考我们也可以参考这些文本。;? 招标文件一般包括下列内容： （1）招标邀请书； （2）投标人须知； （3）投标文件格式； 　（４）投标资料表； （５）货物需求一览表； 　（６）技术规格、参数及其他要求；工程规范和 技术说明、工程量清单、图纸或清单； （７）评标标准和方法； （８）合同主要条款／合同资料表。;编写招标文件时应注意的问题;2、技术规格书编写需注意的问题 在编写技术规格书时，一定要对市场上可供应的设备做好市场调查，使招标文件即能重返反映买主的需求，又符合市场的发展趋势。 公平；不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。 工程项目的技术规格较为复杂，包括工程竣工后要求达到的标准，施工程序，现场清理程序及标准，供货一览表、报价表和工程量清单等等。 ; 技术规范或参数一定要准确 主要工艺指标采用星号要求投标商给予响应的技术支持（商务部13号令的新规定） 对于非星号项的偏离，一定明确规定，允许偏离的项数和范围 对售后服务，故障响应速度等方面要提出要求 对技术服务，培训等方面的要求要明确、具体 明确设备和设备验收条件和标准 备品备件的定义要清楚，数量适当;3、招标文件备案 招标文件备案时，除了附上招标文件，还要附上专家的意见。 如果不采纳专家的意见，不仅要报到主管部门，同时要附上专家认可的书面文件。;第五阶段：资格预审; 第六阶段：发布广告/发售标书 在有关的媒介上发表招标公告，招标公告一般有一 个较固定的格式。 注意发标到结标 之间的时间不能短于20天 招标人应当按招标公告或者招标邀请书规定的时间、 地点发出招标文件或者资格预审文件。自招标文件或 者资格预审文件发出之日起至停止发出之日止，最短 不得少于五个工作日. 标书的售价 标书的修改 ; 第七阶段：投标 投标商按照招标文件的要求准备文件，并按要求提交给招标人。 关于投标保证金的规定：一般为中标金额的2% （但是财政部18号令规定是采购项目概算的1；工程招标2%，但是最高不得超过80万人民币。 ;第八阶段：截标/开标 开标是招标公开原则的体现。 开标应在招标文件规定的时间、地点、公开进行，没有特殊原因，截标的时间应该同时