中国雨雪冰冻灾后森林健康恢复的实践及森林经营对策.pptx

中国雨雪冰冻灾后森林健康恢复的实践及森林经营对策 ;各位代表、女士们、先生们： 这次雨雪冰冻灾后重建和森林健康恢复国际研讨会，是中美林业合作的一项重要内容，也是总结交流国际雨雪冰冻灾后森林重建经验、探讨推动中国森林健康项目顺利实施的重大活动。下面，我讲三个方面的问题。;一、中国雨雪冰冻灾害森林资源损失情况及 影响二、中国森林经营工作的基本现状三、中美森林健康示范项目进展情况及中国加强森林经营工作的基本思路 ;;一、中国雨雪冰冻灾害森林资源损失情况及影响 ;一、中国雨雪冰冻灾害森林资源损失情况及影响 ;;一、中国雨雪冰冻灾害森林资源损失情况及影响 ;;;; 雨雪冰冻灾害对中国林业造成重大影响。 一是森林资源损毁严重。 二是森林生态功能明显下降。 三是产业发展损失巨大。 四是次生灾害隐患增大。; 一是森林资源损毁严重。 雨雪冰冻灾害造成235.2万公顷森林转变成无林地或疏林地，影响中国森林覆盖率0.25个百分点。; 特别是湖南省因雨雪冰冻灾害造成全省森林覆盖率下降了3.46个百分点。同时，这次灾害造成林分平均胸高断面积、单位面积蓄积量、郁闭度下降，森林质量明显降低，另外，大量林木断梢、折枝，对林木年生长量也造成较大影响。如贵州省因雨雪冰冻灾害影响，年森林生长量损失达123万立方米。 ; 二是森林生态功能明显下降。 这次灾害，使许多重要的森林植被类型遭到破坏，削弱了森林贮碳、涵养水源、保持水土、防止地质灾害、维系生物多样性等生态功能，导致区域性生态状况恶化和倒退，给生态环境造成不可估量的损失。同时，受灾区内分布有1260个自然保护区，灾害已造成800处自然保护区受灾，森林生态系统和动植物栖息环境遭到破坏，有的物种面临灭绝危险。如广西北部湾滨海湿地红树林受灾面积达2071公顷，其中冻死1736.9公顷。 ; 三是产业发展损失巨大。 这次受灾的地区是我国主要的商品林基地，也是我国经济林栽培多、林产化工和竹木加工业发达地区。2007年仅木材产量占中国木材产量的72%???雨雪冰冻灾害发生后，竹木等商品林损失量很大，林业产业蒙受了巨大损失，也影响了农民收入的增加。同时，受灾地区的1520个森林公园，不同程度受到破坏，游客数量减少，森林旅游业的经济效益将明显下降。 ; 四是次生灾害隐患增大。 大面积受灾林木倒伏折断，林下枯枝落叶剧增，林下平均每公顷可燃物载量达到50-100吨，极大地增加了森林火灾风险。同时，林木在遭受雨雪冻害后，树势衰弱，抗性降低，容易诱发溃疡病、腐烂病等树木病害。灾害还造成大量野生动物死亡，残存下来的个体也处于病弱状态，导致野生动物疫源疫病的风险增加。又由于灾害削弱了森林对降水的阻拦作用，容易诱发山体滑坡、泥石流等地质灾害。; 灾情发生后，中国政府高度重视，采取了一系列有力应对措施，全力恢复森林资源，较少灾害损失，防止次生灾害发生。 一是全力投入抗灾救灾工作。中国政府先后紧急拨付7.3亿元专项资金，用于灾情严重的19个省区市林业抗灾救灾工作。 ; 二是科学编制灾后恢复规划。在对林业损失情况进行科学评估基础上，编制完成《雨雪冰冻灾后林业生态恢复重建规划（2009-2015年）》，明确了建设范围、建设内容、建设任务、资金投入和相关政策扶持等。该《规划》预计近期将批复实施。 ; 三是积极开展科学救灾。组织专门力量紧急编发了《林业科技救灾减灾技术要点》、《林业灾后恢复重建技术要点》等，并组织北京林业大学、中国林科院等单位专家赶赴灾区，深入山间地头进行技术指导，协助当地开展科技救灾。 四是制定出台一系列惠农政策。及时调整采伐指标，优先用于受灾林木清理，简化审核审批程序，为林农提供快捷的服务。及时下发《关于做好灾害木竹材收购工作的紧急通知》，对收购价格、税费减免、机制建立等提出明确要求。 ; 五是严防森林次生灾害发生。就加强森林防火、病虫害防治、野生动物疫源疫病等关键问题采取了一系列超常措施。 抽调干部和技术人员组成多个督查组，分片包干开展督促检查，加强林区野外用火管理和火情监测，全力排查火灾隐患，加强森林火灾预警和扑救力量的组织调度，加速重建倒塌的瞭望塔台、中继台等防火设施，确保各项防范措施及时到位。 ; 针对灾后有可能出现的林业有害生物和野生动物疫情，如松材线虫病、杨树烂皮病、森林鼠