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XXX市开展安全防范工作方案
——深刻汲取湖北十堰燃气爆炸事故教训
鉴于深刻汲取湖北十堰燃气爆炸事故教训,举一反三,
严格落实我市安全生产领导责任、各相关部门安全监管责任
和企业主体责任,深化我市各地方、各重点行业领域隐患排
查治理,进一步加强安全监管和执法检查,坚决遏制各类事
故多发势头,切实保障人民群众生命和财产安全,创造安全
稳定环境。我们将认真细化落实省委、省政府部署要求,全
力以赴抓好我市安全生产工作。具体方案如下:
一、指导思想
近期安全事故多发频发,充分暴露出一些地方、部门和
企业在思想认识、隐患排查等方面存在的问题。我市各部门
要充分认识当前复杂严峻的安全生产形势,强化政治敏锐性
和政治责任感,强化抓好安全防范工作的政治自觉、思想自
觉和行动自觉,抓要领、抓关键、抓薄弱环节,严格落实安
全整治各项责任措施,以实际行动和实际效果做到“两个维
护”。全市各级各部门要切实提高政治站 ,坚持人民至上、
生命至上,坚决克服麻痹松懈思想,始终绷紧安全生产这根
弦,全面排查安全隐患,防范化解重大风险,严防各类事故发
生,切实保障人民群众生命财产安全,维护社会大局稳定,
营造更加安全稳定的环境。
二、 工作要求
要深刻汲取近期事故教训,举一反三全面排査安全风险
隐患。要精准发力,抓紧健全风险分级管控和隐患排查治理
双重预防机制,逐个地区、行业领域、企业和社区单位组织
开展风险研判和排查评估,务必抓到点子上、治到关键处。
三、 保障落实措施
(一)要突出重点,紧紧抓住化学品储罐、大型综合体、
化工园区、人口密集区燃气和油气管道和各类矿山企业等可
能造成重大伤亡的重点单位场所,严看死守严防重特大事故。
对燃气铺设管理混乱、异地搬迁入住高楼消防隐患、化学储
能电站建设无序、农用车违规载人等严重冲击人民群众安全
底线的问题,抓紧采取治理措施。
(二)要依法治乱,认真贯彻刑法修正案(十一)和修
改后的安全生产法,严肃查处各类违法违规行为,对重大违法
行为敢于“亮剑”。
(三)健全完善应急处突机制。坚持底线思维,任何时
候都要把人民生命安全放在第一位,出现重大风险要把人员
转移摆在突出位置,坚决果断转移受威胁的群众,把保障人
民生命安全的底板筑牢。健全完善应急处置机制,健全应急
预案,压实乡镇、社区、村居等基层组织责任,加强群防群
治和群众安全教育培训,开展经常性熟悉演练,明确处置责
任、程序和措施,防止出现险情时手忙脚乱或不知所措。提
升一线作战消防指战员和地方专业救援人员识险避险能力,
提高专业素养和处置技能,做到科学高效安全救援。
(四)要抓紧建立城市生命线监测系统。充分运用好先
进监测设备和大数据、物联网等现代化科技手段,及时发现
风险、管控风险、化解风险。推动建立燃气等城市生命线工
程监测系统,加快化工园区、储罐区等重大危险源在线监测
系统建设,煤矿、非煤矿山、尾矿库等实现实时监测监控,
确保真正发挥作用,为重点行业企业装上“千里眼”,提高
安全监管执法的精准性、实效性。
(五)要振奋精神真抓实干。发挥市职能作用,指出各
地区存在的突出问题,压实地方属地管理责任和有关部门“三
管三必须”安全监管责任,推动形成齐抓共管合力。建立重
大执法案例公开发布、推动强化安全执法的工作制度,健全
危化品重点市县专业执法队伍,发挥专业力量作用,切实把
重大问题隐患查到位、管到位、治理到位。结合安全生产专
项整治三年行动,深入研究采取源头性、基础性和制度性措
施,坚决啃下硬骨头,真正从根本上消除隐患、从根本上解
决问题。
(六)、燃气安全方面
要充分吸取事故教训,加强安全防范,立刻在全市范围
开展燃气安全大排查、大整治,及时消除天然气管道、城市
燃气管网、液化气罐经营使用场所等存在的风险隐患,严厉
打击无证经营燃气、损毁燃气设施等行为;同时举一反三,
抓好各类危化品生产、经营、储存、运输和使用的安全监管。
(七)、道路交通安全方面
要进一步优化高速公路、省国道、农村地区的道路管控
工作,加大执法力度,深入推进交通事故“减量控大”工作,
实施公路交通安全设施提升工程。
(八)、建筑施工安全方面
要督促企业严格落实制度章程,突出深基坑、起重机械、
高大模板、高空作业等安全隐患排查整治,强化作业安全管
理,严
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