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安全发展 国泰民安;;目 录;安全生产理论与方针;一、安全主要术语;
安全生产管理:是指建设行政主管部门、安全监督管理机构、施工企业单位对施工生产过程中的安全工作进行计划、组织、指挥、控制、监督等一系列的管理活动。
安全人机工程:是指研究人、机、环境三者之间的互相关系,探讨如何使机械、环境符合人的形态、生理、心理的特征,使人在作业时有更适应、更舒适、更安全的劳动条件的一门科学。
安全检查:是指在施工过程中,及时发现事故隐患,排除施工中的不安全因素,纠正违章、违纪作业,监督安全措施的落实,堵塞漏洞,不断改善劳动条件。此项工作必须由专门机构和专门人员进行动态监督检查。
;二、安全生产基本指导原则和方针;●安全生产的重要性:安全生产关系到人民群众的生命安全;关系到改革开放发展和社会稳定。 ;■惊心动魄的数字:2009年上半年,全国共发生各类事故186775起,死亡36370人,其中重大事故30起,死亡392人;特别重大事故2起,死亡108人。建筑施工重大事故发生4起,死亡45人。
;■人的不安全行为—人的错误行动造成灾害
▲操作错误、忽视安全、忽视警告、忽视风险;
▲造成安全设备失效;
▲使用不安全设备;
▲冒险进入危险场所;
▲攀坐不安全位置;
▲在危险、起吊重物下作业、停留;
▲机器运转时操作不当;
▲没有使用必需的个人防护用品;
▲对易燃、易爆、有毒等危险品处理错误.;■物的不安全状态—导致事故发生的物质缺陷
▲设备、设施、工具、附件有缺陷;
▲防护、保护、信号等装置缺乏或有缺陷;
▲个人防护用品缺少或有缺陷;
▲施工场地物体缺陷;
▲施工对象存在的风险。
■环境的不安全状态—导致伤害的环境因素
▲未被发现的潜在不良因素;
▲恶劣的自然条件和环境。
;第二部分;一、安全生产主要法律法规条款;■《建筑法》的主要内容——五大法律规定
▲确立了安全生产责任制度——这是安全管理基本制度,规定了各级、各类人员的法律责任;
▲确立了群防群治制度——授权群众对安全管理问题批评、检举、控告权;
▲确立了安全生产教育培训制度——???立安全意识、提高安全知识、增强安全技能;
▲确立了安全生产检查制度——规定对安全生产状况实行定期或不定期的安全检查,总结评估、推广经验、吸取教训、整改隐患;
▲确立了伤亡事故处理报告制度——规定了事故处理程序,要求做到“四不放过”。
﹡事故原因未查清不放过;
﹡职工和事故责任人受不到教育不放过;
﹡事故隐患不整改不放过;
﹡事故责任人不处理不放过。。;■《安全生产法》——主要六大法律规定
▲提供了四种监督途径——工会民主监督、社会舆论监督、公众举报监督、社区服务监督;
▲明确了施工单位必须做好的安全保证工作——条件、技术、组织、管理;
▲明确规定了从业人员责权——规定了保证安全的应尽义务,也规定了安全生产享有的权利;
▲明确规定了施工单位负责人的安全生产责任——在安全生产管理中,单位负责人是安全生产第一责任人,始终处于中心地位;
▲明确规定了对违法单位和个人的法律责任追究制度——行政的、经济的、刑事的;
▲明确规定了要建立应急救援制——对可能突发的、紧迫的特大安全事故做好应急救援预案,形成应急救援体系。;■安全行政法规——安全管理条例规定
▲《安全生产许可证条例》;
▲《企业职工伤亡事故报告和处理规定》;
▲《特别重大事故调查程序暂行规定》;
▲《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》;
▲《特种设备安全监督条例》;
▲《国务院 关于进一步加强安全生产工作的决定》。;二、施工单位的法规责任;■ 设立安全生产管理机构,配备满足需要的专职安全管理人员;
■ 施工设计中要编制安全技术措施和临时用电方案。对危险性大的分项分部项目要编制专项施工方案,并附具验算结果;
■ 施工单位要向施工班组和作业人员进行书面安全技术交底,并签字确认;
■ 施工现场的危险部位要设置明显的安全警示标志;
■ 施工单位要搞好文明施工,环境保护,建立消防安全责任制;
■ 施工单位要向作业人员提供合格的防护用品;并对从事危险作业人员进行意外伤害保险。
;三、职工的安全生产权;第三部分;一、安全生管理主要内容;(五)、安全生产教育培训;(八)、安全生产检查制度;(十)、工伤事故处理制度;二、安全管理的有效理念;;三、安全生产的组织管理;(三)信息交流:
有效的信息交流和沟通是非常重要的。交流和沟通包括:信息流入企业,经过企业处理后流出企业。;四、安全生产计划与实施;(四)灾害与风险控制标准——
■风险认识阶段:认识那些有可能造成伤害的因素,并抓住重点;
■风险评估阶段:对可能产生的风险进行评估,必要时聘请专家评估、确认;
■风险控制阶段:通过适当的手段来减少或控制风险,包括政治的、政策的、法律的、组织的等
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