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党委加强农村党建工作论文
随着我国社会主义市场经济的深入发展,广大农村的生产组织形式、经营形式和行政管理体制等发生一系列变化,农村基层党组织建设也面临着一系列新情况、新问题。如何加强新形势下农村基层党建工作,使基层党组织真正成为贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者,是当前各级党委需要认真解决的一个重大问题。
一、基层党建工作存在的问题
一是形式主义的倾向。首先是思路创新上的形式主义。有的不切实际要求基层党建工作”年年创新、事事创新”,一定程度上让许多基层组织挖空心思闭门创新,”新瓶子装旧酒”的游戏现象屡见不鲜。其次是安排部署上的形式主义。”嘴上喊加强,实际上不落实”,贯彻落实党建工作热衷于会议、文件落实,企望”会议、文件”落实出实效。再次就是活动上的形式主义。有的党建活动形式和内容脱离群众、脱离实际,党员和群众不喜欢不愿意参加,主动参与积极性不高。有的活动让党员群众不厌其烦,成了”扰民工程”。最后是经验总结上的形式主义。重唱功,轻做功,有的活动未开展,典型经验已经满天飞。
二是功利主义的倾向。有的抓党建工作,不是着眼于工作创新、队伍建设和服务经济社会发展的大局,而是两眼向上,满足于让上级领导注目和高兴,满足于让上级组织关注和满意。在目标要求上,有的地方满足于完成上级下达的党建工作目标责任制的完成,满足于搞形式、走过场应付检查验收,把基层党建工作”虚功虚作”,只求有安排、有材料,不求落到实处。有的政绩观作祟,打着抓党建工作的旗号,着眼于显形样板和短期效益,为自己树形象、出亮点,在上级组织和领导面前增添自身政绩砝码,工作中显现的功利性色彩过于浓厚。也有的对党建工作重视不够,”说起来重要,忙起来不要”,抓经济建设内行,抓党建工作外行。
三是官僚主义倾向。有的党建工作,上级组织和领导同志没有深入基层调查研究掌握基层党员、群众和党组织的真实情况,没有充分听取基层的呼声和反映,习惯于自上而下的工作部署模式。有的地方不注意搞好基层党建工作与经济社会发展工作的结合,不注重部门配合齐抓共管抓党建,部门搞单干,单纯抓党建。
二、如何推进基层党建工作机制
1、围绕提高基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力进行工作创新
当前,基层党组织特别是农村党组织,普遍存在结构不优化、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够,基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力逐日削弱的状况。有的农村党支部甚至组织活动也不能正常开展,党的威信和形象在群众中不断的下降。因此,我们要在以下几方面努力:一是支部书记的配备要优化、管理要创新。要创新干部选任机制。以前,在村支书的任用上,主要是上级党委任命,手段单一,用人范围狭小,造成的问题也比较多,必须创新用人机制,拓宽支书先用的范围,要从不同区域、不同层次、不同行业采取”两推一选”、”公推公选”、”公推直选”、组织调配聘任等方法让优秀人才担任村支书,优化结构,增强活力。同时,要建立工作激励约束机制。对当前经济待遇普遍低、政治前途到头、干好干坏一个样的状况进行逐步改善。对他们的工作实行绩效考核,工资由固定和浮动两种组成,成效突出的,则浮动部分工资就要高于一般的,并且创造机会对工作能力强、业绩好的村支书实行聘任为乡镇级领导干部,由乡镇对其投缴养老保险等,切实提高经济与政治待遇。二是党员队伍的建设要加强。把好入口关,对发展党员以保证质量为主,发展数量为次,不硬性下达发展考核指标,力争成熟一个,发展一个,巩固一个。创新培养机制,扩大培养范围,不断的优化党员队伍的结构。疏通出口关,对于在思想上发生变化、拒不履行党员义务、违反党纪法纪等的党员,建立党员的动态管理机制,加大处置力度,该要处分的就处分,要开除就开除,决不放松管理。三是在党内建立完善一套针对党员的保障机制。使党员能切实感觉到党组织的温暖关怀无处不在。如对农村的贫困党员、丧失劳动能力的党员,要建立起基本生活保障机制,解决这部分党员基本生活问题等。
2*、围绕提高基层党建工作水平进行工作创新
首先,必须根据形势调整党的组织机构设置,采取自愿与组织调配相结合的原则划分党小组,充分发挥党支部的专业特色和党员的特长;二要创新支部管理制度。进一步健全党组织生活和管理制度,大力开展村民自治、建立村民议事、支委会议事、民主决策、民主评议党员和村干部、村务公开等制度,使支部工作走上制度化、规范化的轨道。三要不断扩大党建工作的覆盖面。非公制企业、社会团体和社会中介组织大量涌现,党员流动日益增强,党建工作出现了新的领域,需不断探索并加强新经济组织党的建设,扩大党的工作领域。
三、围绕巩固党的执政基础进行工作创新
在新的时期,必须要围绕巩固党的执政基础进行创新。基层党组织要把发展农
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