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借贷纠纷刑法边界与刑事规制分析
摘要:新形势下,我国经济不断发展,借贷资本不断壮大,群众经济意识提升,群众资金储备水平提升,同时,民间借贷带来的犯罪事件也与日俱增。在我国众多区域,借贷纠纷包含众多类型,如:高利贷、非法集资、非法经营等,同时伴随暴力犯罪。在罪和非罪、此罪和彼罪上,民间借贷纠纷必须具备一定界限。文章认为,确定刑法边界,严格刑事规制,具有重要意义,下文对民间借贷纠纷刑法边界、刑事规制深入分析。
关键词:民间借贷;纠纷;刑法边界;刑事规制
改革开放以来,国家大力支持个体户与私营企业发展,并在政策上与财政上提供支持,大量个体户纷纷投入改革浪潮中,激活了我国经济市场,提高了我国经济水平。随着个体户、私营企业不断增多,日常竞争日益激烈,为在市场上立于不败之地,充足流动资金非常关键。面对市场需求,我国信贷市场由单一向多元化转变,除了传统金融机构借贷之外,民间借贷迎来发展机遇,借贷规模逐渐扩大,成为我国信贷市场重要构成。然而,民间借贷在不断发展中,副作用也逐渐显现,如:借贷纠纷事件增多,伴生各种合法诈骗、赌博、非法拘留等案件,甚至由民事案件向刑事领域延伸,社会稳定性受到明显影响[1]。该种情况下,为解决民间信贷日益增多的纠纷,如何控制纠纷并解决其伴生的刑事犯罪,成为司法实务界面临重难点。
一、民间借贷的概念
民间借贷,主要是指自然人与法人、自然人、非金融机构等的借贷,是一种常见融资方式,在借贷市场占领较大份额[2]。改革开放四十年,在国家政策的支持下,个体户、适应经济发展迅猛,市场运行对资金提出更高需求。为获得充足发展资金,除了传统金融机构借贷外,民间借贷逐渐增多,民间借贷市场越发活跃,并成为借贷市场重要组成。然而,在民间借贷发展中,带动经济市场发展的同时,也引发诸多负面影响。如:随着民间借贷增多,赌博与诈骗等现象越发严重,违法犯罪事件不断增多,严重影响了社会稳定性,我国经济发展也受到影响。因此明确什么是民间借贷,推动民间借贷法制化,具有重要意义。民间借贷主要拥有如下特点:主体上,民间借贷是法人、自然人与其他人组织。行为上,民间借贷是资金融通,属于民法行为。实质上,民间借贷是合法的,受到法律保护的民法行为。
二、民间借贷纠纷的刑法边界
(一)和民间借贷相关罪名。民间借贷为我国私营企业、个体户等的发展提供了便利,带动了我国经济水平提升,同时,借贷纠纷的增多,也影响了社会和谐发展。通常来讲,借贷纠纷和非法集资、非法经营、高利贷、合同诈骗等刑事案件并存,然而,民间借贷却属于民法行为,对于因民间借贷导致的纠纷,是通过民事案件解决,还是通过刑事案件解决,常常难以辨清[3]。而与民间借贷纠纷伴生的暴力犯罪,如:故意伤害、绑架、非法拘禁等具有高发性特点,我国金融秩序规范性受到影响,同时,威胁了人民群众财产安全甚至生命安全。下面,文章以非法集资这一展开探讨,通过分析非法集资危害性、外在表现,以供探讨。非法集资。表面看就是非法筹资资金,此类案件在上世纪末就已经定性,最高人民法院也已经在1996年相关文件中给予解释,具体是指:在并未申请相关部门批示下,个人、其他组织、法人等直接向他人募集资金,这类行为就是非法行为。在我国刑法中,也涉及了非法集资,我国最高人民法院在解释刑法内的非法集资罪时,展现了该犯罪行为的四个特点:第一,非法集资这一行为,并没有获得有关部门批示,也并未通过合法经营方式集资。第二,非法集资过程中,法人、个人等直接利用多媒体、传单等途径向社会公开宣传。第三,集资人在非法集资过程中,承诺给予出资人报酬。第四,吸纳资金对象并非特定公众。通常,非法集资涉及人数广泛,涉及犯罪广,投资人遍布全国,犯罪金额较大,极易引发社会矛盾与冲突。并且,该类案件隐蔽性强,潜伏期长,很难被发现,当群众发现被骗举报时,不法分子早已经捐款逃逸,即使最终抓获犯人,财产也很难追回。(二)借贷纠纷犯罪的认定界限。1.民间借贷纠纷和合同诈骗罪。新形势下,在民间借贷过程中,放贷人在借款前会和借款对象签订书面合同,以此掩饰非法放贷。案件1:A向B借款20万元,B让A签订一份书面买卖合同,合同内有这样一则条款,“A将某某抵押给B,由B向A支付20万元现金。”案件2:A谎称其在相应机构租赁的汽车为自己的私有财产,将该汽车作为抵押物,向B借贷20万元,并签订书面合同。最后,B发现抵押物并非A所有,向公安机关报案。对于上述两个案件,司法人员难以分辨,到底分属于合同诈骗,亦或者民事纠纷。对此,应由如下几方面辨别:其一,依照借款双方的借款关系。若借款者确实遭遇生活困难、经营困难,期望通过民间贷款环节燃眉之急,则借款行为符合法律。反之,若借贷者趁人之危,编制虚假信息、高额利息等作为饵,博取放贷人同情,以此骗取贷款,属
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