《安全生产法》中对企业主体责任的相关规定要点.pdf

《安全生产法》中对企业主体责任的相关规定 1. 明确了生产经营单位的主体责任。 明确规定“强化和落实生产经营单位的主体责任” ，并在其后 的章节中对此作出更为详细的规定。 （第三条） 第三条 安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持 安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单 位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、 行业自律和社会监督的机制。 2. 建立推行安全生产标准化制度。 安全生产标准化建设体现了“安全第一，预防为主，综合治 理”的方针和以人为本的科学发展观，是一项长期的、基础性的 系统工程，代表了现代管理的发展方向，有利于全面促进企业提 高安全生产保障水平。近年来，安全生产标准化取得了显著成绩， 企业 本质安全生产水平 持续提高。 在总结多年实践经验的基础上， 规定生产经营单位应当推进安全生产标准化工作，提高安全生产 水平，确保安全生产。 （第四条） 第四条 生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生 产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任 制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准 化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。 1 3. 建立高危企业安全管理人员任免告知制度。 从事危险物品生产、储存及矿山开采、金属冶炼活动，安全 风险较大，极易发生生产安全事故，其安全管理人员必须具有较 高的安全生产知识水平和安全管理技能。为此， 第二十三条明确 了高危企业安全管理人员的重要地位，其任免应当告知主管的负 有安全生产监督管理职责的部门，以便监管部门掌握企业安全管 理人员的变化情况，采取相应的监管措施。 （第二十三条第四款） 第二十三条第四款 危险物品的生产、储存单位以及矿山、金 属冶炼单位的安全生产管理人员的任免，应当告知主管的负有安 全生产监督管理职责的部门。 4. 建立了事故隐患排查治理制度。 第三十八条明确规定，生产经营单位应当建立生产安全事故 隐患排查治理制度。 这一规定，是贯彻落实党的十八大和十八届 三中全会提出的“建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系， 遏制重特大安全事故”要求的重要体现。把多年来坚持实行并不 断完善的隐患排查治理制度上升为法律规定。 （第三十八条第一 款） 第三十八条第一款 生产经营单位应当建立健全生产安全 事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除 事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员 通报。 2 5. 建立重大事故隐患越级报告制度。 在安全管理工作实践中，安全生产管理人员在检查中发现重 大事故隐患，向生产经营单位的有关负责人报告后，生产经营单 位的有关负责人由于各种原因，不予处理或者不及时处理，常常 导致事故发生。 第四十三条规定：生产经营单位的安全生产管理 人员在检查中发现重大事故隐患，依照前款规定向本单位有关负 责人报告，有关负责人不及时处理的，安全生产管理人员可以向 主管的负有安全生产监督管理职责的部门报告，接到报告的部门 应当依法及时处理。 这一规定，赋予安全管理人员越级报告的权 利，规定有关主管部门应当依法处理的职责，有利于及时排除重 大隐患，防止生产安全事故的发生。 （第四十三条） 第四十三条 生产经营单位的安全生产管理人员应当根据 本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查；对检 查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当