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第三章 公共管理的原则、目标和职能 3.1 学习要求 要求学生掌握人本性原则、服务性原则、效能性原则和均衡性原则的涵义,并用以分 析具体的社会问题。理解公共管理目标的特征和当代公共管理发展的目标。了解公共管理 机构的四项职能。 3.2 内容简述 公共管理的实施需要依据一定的原则,它反映了公共管理的本质要求。同时,任何公 共管理过程和措施都有相应的目标,它体现了公共管理发展的方向。根据公共管理的原则 和目标,公共管理机构负责公共管理的运作过程,并具有具体的职能。 3.2.1 公共管理的原则 1、人本性原

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