紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险的措施.doc

PAGE 第 页 PAGE \* Arabic 245 第十六章 紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险的措施 为及时有效地处理重大事件突发对工程正常施工秩序的影响，我公司从工程开工就建立以项目经理部领导班子为首、公司总部领导班子为辅、总部各部门支持配合的施工应急响应小组。在紧急情况发生第一时间内启动应急机制，1小时内上报有关部门。保证做到：统一指挥、职责明确、信息畅通、反应迅速、处置果断，把事故损失降低到最低。 第一节 重大事件的辨识及监测 第十五章《安全管理体系及措施》中已经对高空坠落、物体打击、触电、机械伤害、坍塌等常见安全事故进行了辨识并编制了防护措施，因此，本工程重大事件辨识的范围包括以下9项内容。 事件分类 事件辨识 重点监测 火灾、爆炸 临建或建筑物材料起火爆炸 易燃易爆液体：汽油、柴油、油漆、稀料、氧气、乙炔气、天然气 可（易）燃物：木材、建筑垃圾、冬季施工保温材料 化学品：硫酸、硝酸、盐酸、磷酸、氢氧化钠、氢氧化钾 作业点和场所：现场电气焊作业、木工棚、装饰作业点、防水作业面、库房、施工现场配电室、食堂 传染性疾病 SARS、疟疾、禽流感、霍乱、登革热、鼠疫等流行性强、致命性强疾病 施工人员身体状况 食堂餐饮卫生状况 办公室和工人生活区、临时休息区卫生状况 资金短缺 工程资金短缺、投资不到位 业主付款情况 物资短缺或设备供货不及时 国家调控物资紧俏短缺或大宗材料设备供货延时 钢筋、水泥、机电设备等 重大交通事故 重大班车事故、货物运输车辆事故 汽车保养 驾驶员安全培训 恶劣天气 持续5天以上，影响正常施工进度的恶劣天气，认定标准以国家气象中心发出预警警报为准。 每年5月底—9月底的雨天 交通阻塞 施工现场周围两公里范围内的社会道路因市政断路引发的进场困难。 现场周围市政改造工程信息及相关交通信息 重大节日放假 春节应急准备 春节、十一黄金周 劳资纠纷 承包商拖欠工人工资引发的怠工、静坐等劳资纠纷 各分包商拖欠工人工资款 第二节 应急机制小组 一、应急机制小组 本工程应急机制小组分二级，第一级直接对接现场，由项目经理部领导成员组成，这也是事件发生第一反应小组，也是事件的控制中心。第二级间接对接现场，由公司总部高层领导成员组成，它支持、服务于第一级应急小组工作，为第一级应急小组提供财政支持，社会关系求助，对第一应急小组工作提供建议和决策参考。 二、应急救援队伍 根据事件发生对象，组成事件相应救援队伍。一级救援队伍来源于项目经理部各主要部门，有项目经理部的安全保卫部、工程部、质量部、技术部、办公室等；二级救援队伍来源于公司总部各主要部门，有总部的安全保卫部、技术质量部、工程部、商务部等；两级之间相互配合、相互支持，由一级救援队伍处理事件的发生初始阶段；由二级救援队伍解决事件的调节、安抚、后期调查、上报政府部门、补偿等工作。 三、应急机制小组责任期限 工程施工全过程。 四、应急机制小组激活时间 事故发生后1小时内，启动应急机制，同时上报有关部门。全天24小时进入应急状态。事后处理报告提交公司总部、业主、政府部门48小时后，应急状态解除。 第三节 重大事故、事件发生应急措施 一、火灾、爆炸事故应急流程及措施 根据GB18218-2000《重大危险源辨识》的标准，工程火灾、爆炸重大危险源通常有2个，一个是施工作业区，一个是临建仓库区。其中化学危险品的搬运、储存数量超过临界量是危险源普查的重点。因此，工程开工后要对重大危险源登记、建档、定期检测、监控，并培训施工人员掌握工地储存的化学危险品的特性、防范方法。 1、火灾、爆炸事故应急工作流程 上报 上报 事故信息 事故目击人 反馈 事故目击人 第一时间报告 离事故突发地最近的项目领导（含专业工长及级别以上的项目任何领导） 通知现场任何一位办公室职员，登录公司OA系统的手机短信编辑系统，发布预警信息。（此信息会一次发送给公司高管层及项目应急小组所有人手机上） 迅速前往出事地点开展救治工作，并电话直接联系项目经理手机 启动应急 机制 项目应急小组 组长：项目经理 副组长：安全总监 组员：生产副经理、技术负责人 同时拨打外部报警电话 消防：119 匪警：110 交通：122 急救中心：120 北京新华医院潞河医院总部高层和工程指挥部 组长：公司总经理 副组长：公司书记 组员：工程部、安全保卫部、技术质量部、商务部、办公室 事件处理 决策 应急预案实施、过程修改、事后经验总结、报公司总部和政府部门 政府 有关 部门 2、火灾、爆炸事故应急流程应遵循的原则 （1）紧急事故发生后，发现人应立即报警。一旦启动本预案，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理由推诿拖延。各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调