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;;前 言;;机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定 ;《规定》发布的意义 ; 《规定》制定的背景和过程 ;《规定》制定的过程 ;《规定》制定的指导思想;《规定》制定的原则; 4、要尽量避免机关文件材料重复归档。
5、凡涉及与公民权益有关的文件材料,归档和划分保管期限时要体现“从宽”的原则。
6、《规定》明确各级档案行政管理部门与各级机关在具体执行《规定》过程中的职责和义务,确保各机关编制的文件材料归档范围和文书档案保管期限的实用性和可操作性。
?;《规定》的主要特点 ; 《规定》正文有关问题解答 ; 目的:?为便于各级党政机关和人民团体(以下统称机关)正确界定文件材料归档范围,准确划分档案保管期限,使所保存的档案既能反映机关主要职能活动情况,维护其历史面貌,又便于保管和利用。 依据:《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》和有关法规。 ; 2、《规定》的实施范围包括哪些 单位?
《规定》第十四条指出:“本规定适用于各级党政机关和人民团体。军队系统、民主党派、企业事业单位可参照执行”。
3、如何理解“机关文件材料”的含 义?
《规定》第二条指出:“本规定中的机关文件材料是指机关在其工作活动过程中形成的各种门类和载体的历史记录。 ;4、机关文件材料归档范围包括哪些内容? ; ①上级机关的文件材料中,普发性不需本机关办理的文件材料,任免、奖惩非本机关工作人员的文件材料,供工作参考的抄件等;
②本机关文件材料中的重份文件,无查考利用价值的事务性、临时性文件,一般性文件的历次修改稿、各次校对稿,无特殊保存价值的信封,不需办理的一般性人民来信、电话记录,机关内部互相抄送的文件材料,本机关负责人兼任外单位职务形成的与本机关无关的文件材料,有关工作参考的文件材料;; ③同级机关的文件材料中,不需贯彻执行的文件材料,不需办理的抄送文件材料;??? ④下级机关的文件材料中,供参阅的简报、情况反映,抄报或越级抄报的文件???料。 ;?6、归档文件材料为何要实行集中统一管理? ;7、机关文书档案的保管期限如何划分?;8、永久保管的文书档案包括哪些内容? ; ⑸本机关机构演变、人事任免等文件材料;??? ⑹本机关房屋买卖、土地征用,重要的合同协议、资产登记等凭证性文件材料;??? ⑺上级机关制发的属于本机关主管业务的重要文件材料;??? ⑻同级机关、下级机关关于重要业务问题的来函、请示与本机关的复函、批复等文件材料。;?9、定期保管的文书档案包括哪些内容? ; ⑹上级机关制发的属于本机关主管业务的一般性文件材料;??? ⑺上级机关和同级机关制发的非本机关主管业务但要贯彻执行的文件材料;??? ⑻同级机关、下级机关关于一般性业务问题的来函、请示与本机关的复函、批复等文件材料;??? ⑼下级机关报送的年度或年度以上计划、总结、统计、重要专题报告等文件材料。; 10、专门文件材料归档范围和档案保管期限执行 什么标准? 《规定》第九条,机关形成的人事、基建、会计及其他专门文件材料归档范围和档案保管期限,按国家有关规定执行。
1、干部档案:
《干部档案工作条例》 1991年4月2日
2、基建档案:
①中华人民共和国行业标准 建设项目竣工文件编制及档案整理规范
②国家标准《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》DA/T 28—2002
③辽宁省地方标准《基本建设项目竣工档案验收规范》辽Q1945—88
;
3、会计档案:
《会计档案管理办法》(财会字[1998]32号)
4、电子文件:
①《电子文件归档与管理规范》 GB/T18894——2002
② 档案交接文据格式 GB/T13968——1992
③《辽宁省电子文件归档与管理暂行规定 》辽档发[2005] 1 号
④《辽宁省文书档案目录数据库结构与交换格式(试行)》辽档发[2006]3号
5 、照片档案:
《照片档案管理规范》 GB/T11821—2002
6、科技档案:
《科学技术档案案卷构成的一般要求 》GB/11822——2000
;11、《规定》对机关对应归档电子文件和纸
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