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道路运输行业安全管理调研报告
道路运输行业安全管理调研报告
道路运输行业的发展是国民经济发展的支撑, 运输业水平的高低,
某种意义上讲直接影响到国民经济的快速发展。 如何使运输行业
快速发展?一方面靠提高运输水平; 另一方面靠提高安全管理水
平,这里我要重点提到的是安全问题, 因为安全是运输行业发展
的“瓶颈”。
近年来,虽然道路运输行业一直把安全生产列入行业管理工作的
重中之重,就像“一道高压线”,高度重视,认真贯彻落实交通
部提出“三关一监督”, “三不进站五不出站”的安全生产管理
职责和工作任务。 并逐步完善安全生产管理职责、 安全生产基础
保障、安全生产管理制度及安全生产监督机制。 在抓安全管理上,
始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针。而且从上
到下花了较大的人力、物力、财力、加大监管力度,通过不懈的
努力,取得了道路运输行业安全管理的可喜成绩。但是,交通事
故仍然不断发生,给人们生命和财产带来了严重的损害和后果。
就拿我市方城县第二运输公司 20xx 年“ 3.1 ”交通事故来说, 县
内短途客车严重超员,造成翻车事故死亡 8 人,伤 20 人的严重
后果,这起重大事故是值得我们反思的,教训也是深刻的。为什
么会出现这种现象, 具体到道路运输行业在哪些环节容易出现不
安全因素和管理问题, 又如何来提升道路运输运输行业安全管理
水平,应采取哪些行之有效的对策与措施, 这是本文试图探寻的
第 1 页
主要内容。
一、道路运输行业安全管理存在薄弱环节和主要问题
1 、安全管理工作制度落实不到位。安全是运输业发展的命脉,
必须放在至关重要的位置。 近年来, 一些企业和个人虽然也狠重
视做好安全工作, 制定一系列安全制度和措施, 但我认为仍然只
是流于形式,尤其是制度落实不够到位,具体表现在:一是对司
乘人员教育管理不到位, 一些司乘人员不能严格遵守行业的安全
管理规定,不准超员超载,可你上有政策,他下有对策,例如:
一些司乘人员,他在站内不超员,在站外超员;二是制订建立了
各种安全制度, 层层签订责任状, 发放悬挂安全明示卡和制订各
种安全管理制度, 但在宣传贯彻落实上不够到位; 三是企业客运
站更换司乘人员不能严格履行资格审查手续,严把资格审查关,
在我们进行安全检查中, 多次发现个别司乘人员不能随身携带从
业资格证和上岗证, 甚至个别临时更换的司乘人员根本就没有从
业资格证,特别是县内的短途客车不能做到 100%持证上岗等不
安全因素。
2 、受利益的驱动,唯利是图。由于一些企业或司乘人员存在唯
利试图的思想, 在站内管理中, 能严格遵守站内不超员超载的管
理规定,但在行驶途中,承包车主和司乘人员,为了个人的经济
利益,只管让旅客上。就拿“ 3.1 ”事故暴露的情况来说,该车
起始点上只有 3 名旅客、但路途中不断上人,最终超载一倍,造
成严重超员而发生重大交通事故的严重后果。
第 2 页
3 、人的因素也是造成不安全隐患的主要原因。发生交通事故,
人是主要因素,因此,我们以五种人,六种行为来归纳这些不安
全的因素和主要隐患。一是五种人:①安全意识不强,事故苗头
或违章现象较多的人员;②性格急躁,爱开赌气的人
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