县农村饮水工程建设管护运行问题排查整改工作实施方案.docVIP

PAGE 1 - 县农村饮水工程建设管护运行问题排查整改工作实施方案 为切实巩固我县农村饮水工程建设成果，加强农村饮水工程管护，提高农村饮水安全保障水平，按照省政府办公厅《关于开展农村饮水工程建设管护运行问题排查整改的通知》(陕政办函〔202**〕19号)和市政府有关部署要求，县政府决定在全县范围内开展农村饮水工程建设管护运行问题排查整改工作，特制定本方案。 一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，深刻汲取商州区腰市镇双戏楼村群众饮水问题教训，组织各镇办各有关部门集中时间、集中力量，全面排查整改农村饮水安全工程建设管护方面存在的突出问题，全面提升农村饮水工程管护和农村饮水安全保障水平，确保群众稳定长久喝上干净水、放心水，为高质量打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。 二、排查范围、重点与方式 （一）排查范围。对全县范围内所有已建成运行的农村饮水安全工程,包括集中供水工程及水窖、水井等分散供水工程建设管护情况，对全县所有农户取水饮水情况，进行全面深入排查。 （二）排查重点。结合全县“三保障”和安全饮水大排查大整改大清零行动、贫困县退出省级专项评估检查反馈问题整改工作，按照“五查”(查现状、查问题、查原因、查措施、查责任)和“五明确”(明确目标、明确任务、明确时限、明确整改、明确处理)要求，重点排查一下5方面重点内容： 1.排查工程运行是否正常，水厂取水、输水、制水设施是否持续正常运行,净(配)水厂机电、泵站、消毒、净化等设备是否持续正常运行,输配水管网是否完好无漏水渗水现象; 2.群众用水是否正常，是否存在入户和取水点龙头没水的情况，水质是否合格安全，水量是否满足标准，用水是否方便有保证； 3.工程产权是否明晰，是否建立有效工程管理管护制度，管理人员和责任是否明确落实，水价、水费、维修养护财政补贴等管护经费是否落实到位，是否有应急供水预案，是否公开服务热线和监督电话;??? 4.工程建设管理是否规范，工程项目是否有设计方案批复，供水规模和能力是否达到设计要求，工程建设是否严格执行四项制度，工程质量是否合理，工程竣工是否验收和产权移交;??? 5.各镇办是否落实主体责任，是否出台工程管理办法，成立管理机构、建立维修养护基金制度，村组、水管员等供水管理责任是否落实到位,是否履行职责开展相关工作。 （三）排查方式 此次排查工作由县水利局牵头抓总，各镇办具体组织落实。要结合正在开展的“三保障”和饮水安全问题大排查大整改大清零行动，参照相应组织形式，坚持全面覆盖和问题导向，按照实地核查、入户走访、查阅资料、研判梳理、登记造册、建立台账的基本程序和方式进行。 二、整改原则与措施 （一）基本原则 1.坚持边查边改、立行立改、点面结合、全面整改的原则。各镇办、各有关部门要不等不靠、立查立改，既查改个性问题，又查改共性问题。对排查出的问题，既注重当前、治标先行，又着眼长远，将建章立制贯穿排查整改工作始终，确保整改彻底到位、问题长效解决。 2.坚持精细管理、过程控制、分类指导、彻底整改的原则。各镇办对排查出的问题，要逐项列出问题清单、整改清单和责任清单，认真制定整改方案和措施，建立整改台账，明确责任人、整改措施和整改时限。对能够立即整改的问题要限期整改到位;对于短期内难以彻底整改到位的问题，要制定计划，明确要求、完成时限和责任领导、责任人，持续抓好整改工作，确保农村饮水工程建设管护运行方面存在的各类问题全面如期保质整改到位，整改成果经得起群众监督和实践检验。 3.坚持水利牵头、部门配合、镇办落实、群众参与的原则。县水利部门要指导全县排查整改工作高质量开展，各镇办对辖区排查整改工作负总责、抓落实。排查整改工作要与宣传教育相结合，积极受理群众投诉、接受群众监督，教育引导群众主动参与、支持饮水工程建设管护工作。 （二）基本措施 1.强化供水水质检测。凡镇村排查发现水质方面问题，首先由镇村和供水单位采取投放药剂等消毒净化措施进行整改，经整改水质仍不达标的由镇办及时统一报县水利局，由县水利局统一移交县卫健局安排进行检测，限期出具检测报告。 2.强化工程改造建设。对村级集中供水和分散供水工程因水质、水量、取水方便程度、供水保证率不达标，需要实施改造或新建工程的，由镇办负责在县水利局指导下进行勘察设计、编制工程预算，报县水利局审核备案后，由县水利局负责提供施工所需管材等物资，镇村负责组织实施。 3.强化工程建设管理。已建成的村级供水工程在建设管理方面存在问题的，由镇办负责，县水利局指导、配合，完善相关程序和手续，确保合规。在建的村级供水工程，由县水利局指导监督，镇村负责加强建设管理，严格遵守工程建设基本程序，严格执行有关制度规定，确保工程质量达标，确保工程及时验收和移交。 4.