新消费者权益保护法部分条文解读.pptx

新《消费者权益保护法》学习与应用 《消费者权益保护法》的沿革主要变化这次修改的消法当中，新增的条款有11条，减去合并和删减的条款3条，实际增加了8条.新增的这11个条款当中，有4条是经营者的义务，有3条是争议的解决，3条是法律责任，还有一条是国家对消费者合法权益的保护内容。七大亮点将个人信息权纳入保护范畴网络购物纳入保护范畴关于欺诈赔偿的三倍赔偿问题耐用商品、装饰、装修等的举证责任倒置对缺陷商品的召回上升为国家法律赋予了消费者协会代为诉讼的权利金融服务纳入消法的保护范畴一点遗憾维持了老消法的关于满足生活需要消费的定义，同时，也使职业打假人的愿望落空了。四句话概括：给新消法鼓个掌，给消费者加点油，给经营者提个醒，给消协组织加个码。二、相关概念、特征、基本原则及适用范围消费者：是为了满足个人生活消费的需要而购买、使用商品或接受服务的居民。这里的居民是指自然人或称个体社会成员。 消法：是指国家为保护消费者的合法权益而制定的调整人们在消费过程中所发生的社会关系的法律规范的总称。广义上的消法是指实质意义上的有关消费者权益保护的法律规范的全体。在这一意义上，它不仅包括形式意义上的专门法律，还包括了民法、产品质量法、反不正当竞争法、广告法、合同法等法律中的相关规定。特征该法侧重于保护消费者，对生产经营者给予一定限制。消费者权益保护法多为强制性规范，对“契约自由”进行适当限制。消费者权益保护法设立相应的保护机构，并充分发挥社会团体的作用，以促进消费者权利的实现。消费者权益保护法在一定程度上采取“无过错责任”基本原则1、国家优先保护原则（特别保护） 消费者个人的自我保护 →组成消费者组织自觉保护 →国家保护、专门立法（部门法性质）　保护历程“国家保护消费者的合法权益不受侵害”。“国家采取措施，保障消费者依法行使权利，维护消费者的合法权益” （L5）。国家保护优先保护：向弱势群体——消费者倾斜 国家鼓励、支持一切组织和个人对损害消费者合法权益的行为进行社会监督。 大众传播媒介应当做好维护消费者合法权益的宣传，对损害消费者合法权益的行为进行舆论监督（L6）。2、全社会保护原则 “ 保护消费者的合法权益 是全社会的共同责任”。3、保护适度原则 法律保护与经济发展水平相适应4、自愿、平等、公平、诚信原则　（经营者与消费者的交易原则）消法的适用范围生活消费的自然人购买商品给自己使用； 购买商品给家人使用； 使用他人购买的商品。关于“知假买假”行为在消法中如何定性，在几次修订讨论中都被反复提及，但最终被新消法回避。个人建议，对于知假买假行为，不能支持。农民购买生产资料直接用于生产，含自己使用或借给他人使用如果是用于出租给他人使用,不受消法保护。一点强调《消法》中的经营者概念比《产品质量法》、《反不正当竞争法》中的经营者要大。比如学校、医院、家教、培训等非企业单位，也纳入消法保护范畴。举个例子，医院是不是经营者？患者是不是消费者？ —在前几年当中，也有争论。其实，《消费者权益保护法》说得非常地清楚，消费者接受服务就受《消费者权益保护法》的保护。经营者提供服务就要遵守《消费者权益保护法》。 —医疗的服务不仅仅是包括提供餐食的服务、提供住宿的服务、还包括诊断的服务、治疗的服务 、护理的服务这些都是服务的重要组成形态。那么，如何保护患者的权利？包括患者的知情权，还有患者的公平交易权 选择权，还有索赔权等等，对于患者来说 《消费者权益保护法》的规定原则上都是适用的。 新旧消法的条文对比及解读消费者的权利（L7-15）经营者的义务（L16-L29）国家的保护（L30-L38）争议的解决（L39-L47）法律责任（L48-L61）消费者的权利（L7-L15）1、安全权2、知情权3、自主选择权4、公平交易权5、依法求偿权6、依法结社权7、受教育权8、受尊重权9、监督批评权注：对于九大权利，新消法基本未作更改。强调一下第九条自主选择权：公用企业是由国家定价，不属侵犯公民的自主选择权。经营者的义务（L16-L29）对于经营者的义务版块，新消法增加了四条内容。特别是对经营者的三包责任、网购的无理由退货、个人信息的保护、有关金融服务的保护等方面，作了大面积的修订。L18-19：保障人身和财产安全的义务新十八条 经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求。对可能危及人身、财产安全的商品和服务，应当向消费者作出真实的说明和明确的警示，并说明和标明正确使用商品或者接受服务的方法以及防止危害发生的方法。宾馆、商场、餐馆、银行、机场、车站、港口、影剧院等经营场所的经营者，应当对消费者尽到安全保障义务。新十九条 经营者发现其提供的商品或者服务存在缺陷，有危及人身、财产安全危险的，应当立即向有关行政部门报告和告知消费者，并采取停止销售、警示、召回、无害化处理、销毁