15MWp光伏电站工程总承包管理方案措施.doc

15MWp光伏电站工程总承包管理方案措施 管理原则 朝阳上新井光伏项目由项目经理、项目副经理、安全、技术等管理人员成立项目部，组织有丰富施工经验的施工单位到现场进行施工，制定合理、先进的施工方案，配备完备、精良的施工机械，并针对工程特点，采用合理先进的新技术、新材料、新工艺。保证工程高质量的按期完成。 建立健全质量、安全、环境保证体系，加强施工过程中的检查、监督，确保上新井光伏发电项目的顺利进行。 安全文明施工和环境管理 工程建设中将遵守国家、行业有关安全、环境方面的法律、法规、规程、规范以及合同文件的要求；全面贯彻集团公司、东北新能源公司有关工程建设安全管理制度及要求，落实安全生产责任制，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，突出“以人为本”的原则，牢固树立“任何风险都可以控制，任何违章都可以预防，任何事故都可以避免”的安全文化理念，坚持安全生产、文明施工。建立工程建设安全、环境管理体系，依据总包单位的管理体系对工程建设进行规范化、标准化管理。全面实行精细化管理，加强风险预控和过程控制，推行安全“不符合项”管理，开展工程建设安全自评估工作，实现工程建设安全、环保、文明施工的目标。 在项目的建设过程中，施工承包商和其它参建单位都必须严格执行合同文件的有关要求，建立并不断完善安全文明施工管理体系、环境管理体系，依据项目部发布的有关管理文件的要求，对工程进行规范化、标准化管理，确保安全管理目标的实现。 安全目标 严格执行国家、行业、地方政府、发包人及其上级单位颁布或制订的安全、健康、环境、文明施工管理的有关法律、法规 、标准、制度和规定。 1.不发生人身重伤及以上事故； 2.不发生一般及以上设备事故； 3.不发生一般及以上电力安全事故； 4.不发生火灾事故。 安全管理机构 工程现场组建安全生产委员会（以下简称安委会），中电投电力工程有限公司工程管理分公司朝阳上新井光伏项目部（下简称项目部）总经理担任项目安全生产委员会主任，负责健全安全监察网络和有效的安全保障体系，对工程全过程的安全文明施工管理工作进行检查、监督。 安全生产委员会是施工现场安全管理的组织、发动、协调机构，其主要职责： 贯彻执行国家有关安全健康与环境工作的方针、政策、法律、法规和集团公司的有关规定，组织贯彻上级安全生产指令；决定工程建设中安全文明施工、环境保护管理的重大措施； 发布项目安全文明施工专项策划文件； 负责建立健全建设项目安全生产监督和安全保证网络体系； 组织开展大型安全活动； 决策工程建设中的重大安全措施； 解决工程建设中的重大安全事项； 协调解决和处理现场安全文明施工出现的各种问题； 决定安全文明施工中的重大的奖励和处罚； 决定项目安全措施补助费的使用； 其他由安委会决定的事项。 项目安全和工程管理部配备专职安全管理人员，负责项目部安全监督管理的工作。 项目部与各施工承包商签订安全生产责任书并按有关合同承担各自的安全管理责任。 各施工承包商应按照国家、行业的有关规定和工程合同的要求，建立从班组、工地（队）到项目经理部的三级安全监察体系，成立独立的安全监督管理专门机构，并在各级配备足够数量的安全监察人员。 项目部安全职责 项目部依据总承包建设合同，具体组织工程安全管理工作，负责总承包范围内的具体安全管理和文明施工的管理。项目部总经理对工程建设的安全及文明施工负直接的领导责任。项目部是工程建设项目安全管理的具体组织实施者，对工程安全文明施工负具体管理责任，其主要安全管理职责为： 建立健全安全生产的保证体系、技术体系、监督体系，并逐级落实安全生产责任制，明确安全职能部门与职权，配备专职安全管理人员，确保安全管理体系有效运行。 认真分解业主及工程管理分公司年度安全生产工作目标和管理指标，制定项目部的安全工作管理目标，负责做好项目部的安全管理指标的分解、细化工作，建立项目部职业健康、安全、环境管理指标体系和相应考核方法。 负责编制项目安全文明施工实施方案，审定施工单位“二次策划”，并监督落实。 认真执行业主及工程管理分公司的各项安全管理程序，对现场安全实施程序化、规范化管理。并监督工程供方落实各项安全技术措施，确保对现场的有效管理。 落实安全生产责任制，层层签订安全生产目标责任书，并严格考核，奖惩兑现。定期组织学习、培训，不断提高员工工作责任心和业务水平。 定期组织开展安全检查，对不安全因素和事故隐患要及时整改。通过组织日常的检查、监督、评比、审核等活动，及时查找安全管理的改进需求，不断提高安全管理水平。 定期召开安全生产工作会议，研究分析安全生产工作情况，研究预防措施，及时解决安全生产中的各类问题，及时布置、检查安全生产各项工作，及时总结评比，表彰安全生产工作先进单位和个人。 认真组织安全事故的调查、处理和报告，对发生的安全事故及时向公司领导如实报