HSE管理体系的产生和发展.pptx

公司基层站队长HSE培训;;HSE的产生和发展;1988年6月6日 在欧洲北海英国大陆架发生了阿尔法平台事故，167人死亡。 英国政府组织了由卡伦爵士率领的官方调查，形成了调查报告和106条建议，特别是卡伦爵士报告中提出的安全状况报告（safety Case）、安全管理体系（SMS）、安全立法和强化执法等建议对现代安全管理产生了革命性的影响。鉴于此起事故，1990年英国能源部要求石油作业公司依据安全评估建立安全管理体系，壳牌石油公司首先制定了自己的安全体系，由于健康、安全、环境管理的原则和效???彼此相似，在实际中又有不可分割的关系，因此很自然的把HSE作为一个整体来管理。 1991年 在荷兰海牙召开的第一届油气勘探、开发的健康、安全与环境国际会议上，HSE这一完整概念逐步被大家所接受。;; 1994年国际勘探开发研讨会召开，9月壳牌HSE委员会制定并颁布了健康、安全与环境管理体系。 国际标准化ISO的TC67分委会在一些成员国的推动下，着手就此项工作，1996年1月ISO/TC67的SC6分委会发布了ISO/CD14690《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》。 中国石油天然气集团公司，在1996年9月开始，组织人员对14690标准进行同等转化，于1997年6月27日正式颁布，9月1日开始实施。1999年12月中国石油天然气集团公司发布了《中国石油天然气集团公司健康、安全和环境管理体系手册》，标志着中国石油天然气集团公司HSE管理体系的全面推行。 2004年中国石油天然气集团公司结合集团公司HSE体系运行的实际，重新修订和颁布了集团公司的企业标准CNPC104.1-2004。 2007年7月集团公司根据几年来HSE的实践，对104.1-2004标准重新进行了规范和整理，出台了新版HSE标准即Q/SY1002.1-2007 ;H — 健康;系统;我们对HSE管理体系的理解：;HSE-MS特点;;一; 本部分规定了健康、安全与环境管理体系的基本要求，旨在使组织能够控制健康、安全与环境风险，实现健康、安全与环境目标，并持续改进其绩效。 本部分适用于中国石油天然气集团公司各组织及其相关方建立、实施、保持和持续改进健康、安全与环境管理体系。 组织依据本标准的要求建立、实施、保持和改进健康、安全与环境管理体系时，应充分考虑组织的健康、安全与环境方针、活动性质、运行的风险与复杂性等因素。;Q/SY1002.1-2007标准是按PDCA的模式建立起来的。 共7个一级要素，28个二级要素。 7个一级要素是： 5.1 领导和承诺 5.2 健康安全与环境方针 5.3 规划（策划） 4个二级要素 5.4 组织结构、资源和文件 7个二级要素 5.5 实施和运行 8个二级要素 5.6 检查和纠正措施 6个二级要素 5.7 管理评审 ;;以人为本、预防为主； 全员参与、持续改进。 ;国际石油界安全管理模式的演变：;HSE的产生和发展;企业发展和文化建设来思考：;企业发展和文化建设来思考： 从安全生产到安全发展;以2004年修订《企业文化建设纲要》把“安全”写入企业的核心经营理念为标志，中国石油企业安全文化提到了正式议事日程。 在2004年出台的《关于进一步加强安全生产工作的决定》中，对建立全员参与的安全文化又进行了进一步强调，明确提出实现抓安全生产要实现四个转变，强化三个HSE理念，明确安全环保工作方针。安全文化建设的方向越来越清晰。;企业核心经营管理理念： 诚信、创新、业绩、和谐、安全 这一理念代表着中国石油经营管理决策和行为的价值取向，是有机的统一整体，其中诚信是基石，创新是动力，业绩是目标，和谐是保障，安全是前提。 四个转变:从单纯强调领导负责向强化全员责任意识转变；由被动防范、事后处理向强化源头、预防优先转变；从集中整治检查向制度化、规范化管理转变；由偏重伤亡事故控制向全面落实HSE体系转变，建立起安全生产长效机制。 三个理念：“安全第一、环保优先、以人为本”，“一切事故都是可以避免的”和“HSE源于责任、源于设计、源于质量、源于防范”;国际石油公司安全管理发展趋势;安全文化进步阶梯;检测HSE文化的例子; 衡量的尺度;衡量的尺度;;Ｉ 自然本能;;(3)将职责委派给安全人员——各级管理层认为安全是分管安全领导和安全人员的责任，他们仅仅起配合的角色。 (4)缺少高级管理层的参与——高级管理层对安全的支持仅仅是口头或书面上的，没有或很少有在人、财、物上的支持。;(1)管理层承诺——从高级至生产主管的各级管理层对安全责任做出承诺。 (2)受雇的条