招标文件编制的要点.pptx

简单介绍招标投标活动基础知识一、招标投标须遵循的原则:公开原则：招标项目的要求、投标人的资格条件、评标方法和标准、招标程序和时间安排等按规定公开。公平原则：每个潜在投标人享有平等竞争的机会和权利，不得设置任何条件歧视排斥或偏瘫保护潜在投标人。简单介绍招标投标活动基础知识 公正原则：招标人与投标人公正交易，招标人对每个投标人公正评价。诚实信用原则：招标投标活动的主体应当遵纪守法、诚实善意，恪守信用，严禁弄虚作假、言而无信。简单介绍招标投标活动基础知识二、招标投标的特性 竞争性：有序竞争，优胜劣汰，优化资源配置，提高社会和经济效益。是招标投标的根本特性。程序性规范性一次性:投标要约和中标承诺只有一次机会。技术经济性简单介绍招标投标活动基础知识三、招标投标的作用：优化社会资源配置和项目实施方案，提高项目质量、经济效益和社会效益；推动投融资管理体制和各行业管理体制的改革。促进投标企业提高竞争力。规范和维护市场竞争秩序。保护国家和社会公共利益，预防腐败。简单介绍招标投标活动基础知识四、招标与合同的关系招标是选择交易主体及其标的，订立交易合同的法律程序合同既是招标的决策结果和项目实施的控制依据，也是检验、评价合同各方面全面履行责权利的标准。招标公告和招标文件–要约邀请；投标文件–要约；中标通知书–承诺。简单介绍招标投标活动基础知识五、招标投标的范围：所有工程、货物和服务除特殊情况外，原则上都适用于招标方式采购。★★必须招标、免于招标的情形工程建设项目：（《招标投标法》及国家计委[2000]第3号令）简单介绍招标投标活动基础知识六、必须招标的工程建设项目(工程特性）：关系社会公共利益、公共安全的基础设施项目关系社会公共利益、公共安全的公用事业项目简单介绍招标投标活动基础知识六、必须招标的工程建设项目（资金来源）- 国有资金投资项目使用各级财政预算资金的项目；使用纳入财政管理的各种专项建设基金的项目；国有企事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。 简单介绍招标投标活动基础知识- 国家融资项目使用国家发行债券所筹资金的项目使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目使用国家政策性贷款的项目国家授权投资主体融资的项目国家特许的融资项目简单介绍招标投标活动基础知识- 国际组织或外国政府资金的项目世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款外国政府及其机构贷款资金国际组织或者外国政府援助资金简单介绍招标投标活动基础知识六、必须招标的工程建设项目（规模）施工单项合同估算价200万元以上设备材料单项合同估算价100 万元以上勘察、设计、监理等服务，单项合同估算价50万元人民币以上项目总投资额在3000万元以上简单介绍招标投标活动基础知识七、免于招标的工程建设项目涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾、利用扶贫资金以工带赈国际组织或外资有不同规定勘察设计采用特定专利或专有技术，或建筑造型有特殊要求，经主管部门批准简单介绍招标投标活动基础知识八、招标人的资格能力要求:依法成立，具有民事权利能力和民事行为能力。有名称、机构、财产、场所。承担民事义务的责任《招标投标法》的规定简单介绍招标投标活动基础知识九、招标的组织形式：自行组织招标委托代理招标简单介绍招标投标活动基础知识十、招标的实施条件（共同条件）：招标人应符合相应资格条件资金、技术条件、管理机构和力量、其他条件有关规划、审批、核准或备案。简单介绍招标投标活动基础知识工程施工招标的（特别条件）：初步设计或施工图已完成，立项、规划、用地、环评等经过有关部门审批、核准或备案；技术条件落实；外部条件落实。简单介绍招标投标活动基础知识工程总承包的特别条件：按照工程总承包不同开始阶段和总承包方式，应分别具有可研、实施性工程方案初步设计或工程初步设计等相应条件。简单介绍招标投标活动基础知识服务招标的特别条件：招标人已经确定项目经过批准简单介绍招标投标活动基础知识十一、招标的基本程序：招标准备组织资格审查编制发售招标文件现场踏勘投标预备会编制、递交投标文件简单介绍招标投标活动基础知识7. 组建评标委员会8. 开标9. 评标10.中标11.签订合同 招标文件的编制要点（详细）招标文件:招标文件是招标人向潜在投标人发出的要约邀请文件，是告知投标人招标项目的内容、范围、数量与招标要求、投标资格要求、招标投标程序规则、投标文件编制与递交要求、评标标准与方法、合同条款与技术标准等招标投标活动主体必须掌握的信息和遵守的法则，对招标投标各方均具有法律约束力。工程施工招标文件的编制要点 一般情况下，各类工程施工招标文件的内容大致相同，但组卷方式可能有所区别，下面简单介绍《标准施工招标文件》的内容和编写要求。 《标准施工招标文件》共包含封面格式和四卷八章的内容，第一卷包括第一章至第五章，涉及招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、合同