电器电子产品生产者责任延伸试点工作方案.pdf

附件 电器电子产品生产者责任延伸试点工作方案 文书来源：汇法网 一、开展试点的重要意义 我国是电器电子产品的生产和废弃大国。据估算，每年 主要电器电子产品报废量超过 2 亿台，重量超过 500 万吨， 已成为世界第一大废弃电器电子产品产生国。实行生产者责 任延伸制度是落实生态文明建设、推进企业社会责任要求的 重要内容。生产者责任延伸制度的核心是通过引导产品生产 者承担产品废弃后的回收和资源化利用责任，激励生产者推 行产品源头控制、绿色生产，从而在产品全生命周期中最大 限度提升资源利用效率，减少污染物产生和排放。开展电器 电子产品生产者责任延伸试点对提升生产者的社会责任意 识，提供更多生态产品，促进生态文明建设具有重要意义。 发达国家通过实行生产者责任延伸制度，对推动废弃电 器电子产品回收和资源化利用发挥了重要作用。我国已对电 子信息产品实施有害物质含量控制，并建立了由生产者缴纳 的废弃电器电子产品处理基金。开展电器电子产品生产者责 任延伸试点工作，是实施废弃电器电子产品处理基金管理制 度的重要配套措施，是完善生产者责任延伸制度的重要基 础。选择基础较好、具有一定影响力和示范作用的生产企业 1 开展生产者责任延伸试点，积极引导企业开展有害物质替代 与减量化、可拆解与可再制造设计、废旧产品回收拆解、资 源化利用等关键技术创新，探索大数据、物联网、云计算等 新技术在产品全生命周期管理中的应用，有利于新业态和新 商业模式发展，对推动再生资源产业发展，促进电器电子产 业绿色转型具有重要作用。 二、总体要求 （一）基本思路 以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，全 面贯彻落实生态文明建设要求，以电器电子产品生产者为主 体，以废旧产品回收和资源化利用为重点，按照产品全生命 周期管理理念，探索适合不同电器电子产品特点的生产者责 任延伸制度实施方式，完善相关标准规范体系，为建立完善 生产者责任延伸制度奠定基础。 （二）主要原则 坚持生产者为主体。 生产者在电器电子产品设计、 生产、 回收、资源化利用等环节具有主导作用。 围绕行业基础较好、 代表性强和示范作用大的重点产品开展试点，通过树立行业 标杆企业，引导行业企业建立产品全生命周期生产责任延伸 管理体系，提高资源回收利用效率，减少环境污染。 坚持技术创新为支撑。推动资源化利用先进适用技术及 大数据、物联网、云计算等信息技术在生产者责任延伸实践 2 开展生产者责任延伸试点，积极引导企业开展有害物质替代 与减量化、可拆解与可再制造设计、废旧产品回收拆解、资 源化利用等关键技术创新，探索大数据、物联网、云计算等 新技术在产品全生命周期管理中的应用，有利于新业态和新 商业模式发展，对推动再生资源产业发展，促进电器电子产 业绿色转型具有重要作用。 二、总体要求 （一）基本思路 以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，全 面贯彻落实生态文明建设要求，以电器电子产品生产者为主 体，以废旧产品回收和资源化利用为重点，按照产品全生命 周期管理理念，探索适合不同电器电子产品特点的生产者责 任延伸制度实施方式，完善相关标准规范体系，为建立完善 生产者责任延伸制度奠定基础。 （二）主要原则 坚持生产者为主体。 生产者在电器电子产品设计、 生产、 回收、资源化利用等环节具有主导作用。 围绕行业基础较好、 代表性强和示范作用大的重点产品开展试点，通过树立行业 标杆企业，引导行业企业建立产品全生命周期生产责任延伸 管理体系，提高资源回收利用效率，减少环境污染。 坚持技术创新为支撑。推动资源化利用先进适用技术及 大数据、物联网、云计算等信息技术在生产者责任延伸实践